“大蘋果”紐約市正在萎縮。
2017和2018年,美國最大城市紐約市的居民人數(shù)在十年來首次下滑,五個大區(qū)中只有史泰登島(Staten Island)人口數(shù)小幅增加,其他四個大區(qū)的居民人數(shù)均呈凈流出。
數(shù)據(jù)顯示,從2017年7月1日至2018年7月1日的一年間,紐約市的常住人口同比下跌0.47%至840萬人。而從2016年7月1日至2017年7月1日的一年間,官方原本預期紐約市人口增加7000人,今日下修為減少了3.8萬人或同比下降了0.45%。因此,紐約市人口數(shù)算是兩年連跌。
造成全球這一金融、商業(yè)和藝術(shù)中心人口外流的因素,除了更多常住人口搬遷到其他城市或州居住,也與國際移民的流入量緩慢減少有關(guān)。美國人口普查局此前預計,2010到2017年間成為紐約市居民的國際移民年均增量7.8萬人,但修訂后的數(shù)據(jù)為年均增量5.4萬人。
根據(jù)紐約州稅收和金融部在2017年底的定義,符合“居民”(resident)身份向紐約州繳稅的條件是,盡管住所不在紐約州,但一年中超過11個月都在紐約州擁有一個永久居住地址,并且一個納稅年度內(nèi)在紐約州停留了至少184天。這表明,外國人在紐約合法長住也屬于“居民”類別。
同時,更多美國人離開紐約市去別處定居。紐約市的“人口凈遷移量”最近幾年不斷下滑,表明流出的人口數(shù)大于流入的人數(shù)。紐約市城市規(guī)劃部的官員稱,2011年紐約市的凈遷移人口曾增加了1.43萬,逆轉(zhuǎn)了過去數(shù)十年的下降趨勢,但這一數(shù)據(jù)從2013年起再度下跌。
上述部門的首席人口統(tǒng)計學家Joseph Salvo指出,以往由新的年輕居民推動城市人口增長趨勢“在不可避免的放緩”。紐約市從2016年以來共損失了7.7228萬常住人口,令截至2018年7月的總居民數(shù)跌回到了2013年的水平。
人們離開紐約可能出于經(jīng)濟考慮。在線房地產(chǎn)信息聚合機構(gòu)StreetEasy統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),紐約市五大區(qū)中的曼哈頓、布魯克林和皇后區(qū)在今年一季度的公寓租金均創(chuàng)歷史最高,其中曼哈頓的房租漲幅是2016年以來最快,中位數(shù)租金漲3.3%至3400美元,布魯克林的房租中位數(shù)漲5.5%至2900美元,皇后區(qū)漲4.8%至2800美元。
該網(wǎng)站的高級經(jīng)濟學家Grant Long表示,剛剛過去的冬天租房季呈現(xiàn)了不同尋常的激烈競爭態(tài)勢,很多租客發(fā)現(xiàn)議價能力明顯減弱,預計今年春季租房的緊張程度也不容樂觀。曼哈頓一季度新簽訂的房租數(shù)量增長21.4%、待租房屋庫存下跌10.3%,空置率和上市公寓的待租時間均小幅下跌。
除了紐約以外,美國其他的主要都市區(qū)人口也在不斷流失。洛杉磯都市區(qū)去年人口下滑0.1%,芝加哥下滑0.2%,“鐵銹地帶”的中心城市匹茲堡和克利夫蘭也出現(xiàn)了類似的下降趨勢。而美國南部和西部城市吸引了更多的人口流入,包括得克薩斯州的達拉斯、沃斯堡(Fort Worth)和阿靈頓。
大芝加哥地區(qū)的常住人口已經(jīng)連續(xù)四年下滑,將威脅到未來按照人口核算的聯(lián)邦資金撥款、當?shù)囟愂蘸徒?jīng)濟繁榮程度。如果紐約市人口繼續(xù)萎縮,可能2020年全國人口普查之后,該州在美國眾議院的議員席位數(shù)將被削減,不失為一種政治損失。
大城市常住人口減少除了生活壓力和經(jīng)濟壓力,也與城市資源不足導致無家可歸者數(shù)量激增,進而令居住環(huán)境變差有關(guān)。洛杉磯與舊金山灣區(qū)的無家可歸者數(shù)量已僅次于紐約,排在全美第二和第三位:
隨之而來是城市公共衛(wèi)生糟糕。在過去的8年里,舊金山市政府共累計收到超過11萬份關(guān)于人類街頭糞便的報告,且數(shù)量每年都創(chuàng)新高。這很難想象是一座每年接待2500萬游人的世界級城市所應有的衛(wèi)生狀況。
62%的西雅圖居民認為城市管理者因效率低下而在浪費資金;53%的西雅圖居民則支持針對無家可歸者零容忍。美國財經(jīng)作者Michael Snyder悲觀表示,沉重的稅收負擔、令人失望的營商環(huán)境不接地氣的城市掌權(quán)者,正在將舊金山、洛杉磯、西雅圖等美好的城市吞蝕。
(關(guān)鍵字:紐約 人口 負增長)