4月18日周四，歐洲議會(huì)以463票支持、64票反對(duì)和29票棄權(quán)，通過了在2021到2027年歐盟長(zhǎng)期預(yù)算期內(nèi)實(shí)施的刺激計(jì)劃——投資歐盟(InvestEU)。

歐盟委員會(huì)主席容克表示，InvestEU計(jì)劃將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過巧妙利用歐盟預(yù)算，幫助歐洲吸引全球的投資者。在接下來的十年中，這一計(jì)劃將為歐洲提供至少6500億歐元的資金用于投資。不過該項(xiàng)目預(yù)算有待于5月提出的歐盟下一個(gè)長(zhǎng)期預(yù)算獲批才能正式生效。

作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，InvestEU希望最多可以推動(dòng)7000億歐元(約合7910億美元)的投資，超過一半將用于基礎(chǔ)設(shè)施和其他旨在滿足巴黎氣候協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。這表明，環(huán)境問題是歐盟新一輪長(zhǎng)期投資計(jì)劃的關(guān)注焦點(diǎn)。

歐洲議會(huì)中的德國議員Sven Giegold表示，InvestEU將推動(dòng)氣候領(lǐng)域的投資，因?yàn)閷⒋_保所有獲得資助的項(xiàng)目都符合歐盟環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：“當(dāng)美國退出巴黎氣候協(xié)定后，歐盟資助的投資項(xiàng)目比以往任何時(shí)候都重要。”

歐洲議會(huì)的新聞稿也顯示，InvestEU將規(guī)定“至少有55%的項(xiàng)目投資用于支持可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施”，借此實(shí)現(xiàn)氣候和環(huán)境的總目標(biāo)。不過批評(píng)人士認(rèn)為，InvestEU與此前的投資刺激計(jì)劃一樣，沒有禁止對(duì)包括天然氣在內(nèi)的化石燃料和核能的投資。

整體來說，InvestEU是2015年啟動(dòng)的歐洲戰(zhàn)略投資基金(EFSI)的拓展版本，該項(xiàng)投資基金又稱為“容克計(jì)劃”。

2014年底，歐委主席容克在歐洲議會(huì)斯特拉斯堡總部宣布了以少量政府資金調(diào)動(dòng)3150億歐元私人資金的投資計(jì)劃，希望幫助歐盟擺脫2008年金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的狀態(tài)。歐盟委員會(huì)在2月9日發(fā)布公告稱，“容克計(jì)劃”已撬動(dòng)2643億歐元投資。歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)三大機(jī)構(gòu)決定將該計(jì)劃實(shí)施的截止時(shí)間延長(zhǎng)至2020年底。

據(jù)中國商務(wù)部的消息，2018年6月，歐委會(huì)提議在2021-2027年的歐盟長(zhǎng)期預(yù)算期實(shí)施“投資歐盟計(jì)劃”(InvestEU Programme)，將歐盟預(yù)算通過貸款和擔(dān)保的方式納入統(tǒng)一體系。

最新消息顯示，InvestEU關(guān)鍵組成部分是380億歐元(約合429億美元)的擔(dān)保(guarantee)項(xiàng)目，歐盟希望借此撬動(dòng)私人銀行業(yè)和其他投資者的資金，降低私營(yíng)領(lǐng)域投資的融資成本，從而使整個(gè)計(jì)劃的總投資額成倍增加。而InvestEU的主要金融渠道包括歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(ERBD)、世界銀行和歐洲理事會(huì)開發(fā)銀行(CEB)等。

(關(guān)鍵字：歐盟 刺激 環(huán)境)