經(jīng)過了整整一年的波折、期待和等候，由中國牽頭的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(下稱“亞投行”)終于正式成立。這只是新的開始，在2016年，首筆貸款、首批項(xiàng)目、各部門后續(xù)招聘工作等都令人期待。

據(jù)中國財(cái)政部消息，截至12月25日，包括中國、韓國、澳大利亞、英國、新加坡等17個(gè)意向創(chuàng)始成員國已批準(zhǔn)《亞投行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書，其股份總和占比50.1%，達(dá)到了《亞投行協(xié)定》規(guī)定的生效條件，即不少于10個(gè)簽署方批準(zhǔn)《亞投行協(xié)定》，且簽署方初始認(rèn)繳股本總額不少于總認(rèn)繳股本的50%。至此，亞投行作為一個(gè)多邊開發(fā)銀行的法人地位正式確立。中國財(cái)政部部長樓繼偉在12月25日答記者問中透露，亞投行開業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將于2016年1月16日至18日在北京舉行。

當(dāng)前，亞投行前五大股東依次為：中國、印度、俄羅斯、德國、韓國、澳大利亞(其中韓國和澳大利亞并列第五)。中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，具備一票否決權(quán)(vetopower)，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例將被逐步稀釋。

開業(yè)儀式明年初將啟

在2016年初舉行的開業(yè)儀式上，理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將選舉亞投行行長和各選區(qū)董事，審議通過銀行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等方面的重要政策文件，為亞投行正式投入運(yùn)營奠定基礎(chǔ)。

“近半年來，我們與各意向創(chuàng)始成員國一道，推動(dòng)亞投行多邊臨時(shí)秘書處為亞投行開業(yè)做了精心準(zhǔn)備：一是建立健全亞投行組織架構(gòu)，啟動(dòng)人員招聘，做好機(jī)構(gòu)運(yùn)營準(zhǔn)備；二是制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策，為及早開展貸款業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備；三是與意向創(chuàng)始成員國一道做好項(xiàng)目選擇和儲(chǔ)備，并與世界銀行(下稱”世行“)、亞洲開發(fā)銀行(下稱”亞開行“)等多邊開發(fā)銀行探討聯(lián)合融資機(jī)會(huì)等。”樓繼偉稱。

回顧亞投行的“這兩年”，自2013年10月習(xí)近平主席提出籌建亞投行倡議以來，得到許多國家的積極響應(yīng)并不斷取得重大進(jìn)展。2014年10月，首批域內(nèi)22個(gè)意向創(chuàng)始成員國在北京簽署《籌建亞投行備忘錄》。隨后，亞投行籌建轉(zhuǎn)入多邊階段，重點(diǎn)是同步推進(jìn)吸收新意向創(chuàng)始成員國和《亞投行協(xié)定》談判兩項(xiàng)工作。

今年3月12日，英國申請(qǐng)加入亞投行，成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的歐洲國家，此后歐洲各國紛紛響應(yīng)。當(dāng)前，七國集團(tuán)(G7)中僅美國和日本尚未加入。截至3月31日，亞投行意向創(chuàng)始成員國總數(shù)達(dá)到57個(gè)，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、非洲、拉美等五大洲；5月22日，經(jīng)過四輪富有成效的首席談判代表會(huì)議磋商，57個(gè)意向創(chuàng)始成員國在新加坡共同商定高質(zhì)量的《亞投行協(xié)定》文本；6月29日，《亞投行協(xié)定》簽署儀式在北京成功舉行；2015年8月，各方通過共識(shí)選舉中方提名人選、亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群為亞投行候任行長。

明年中期或落實(shí)首批貸款

亞投行的定位是“銀行”，而金立群也表示亞投行是要盈利的，因此下一階段，放貸和落實(shí)項(xiàng)目是首要任務(wù)。

金立群表示，亞投行成立后的首要目標(biāo)是在明年二季度啟動(dòng)第一個(gè)項(xiàng)目，其中有我們自己獨(dú)立評(píng)估和融資的項(xiàng)目，也有與世行和其他多邊開發(fā)銀行等聯(lián)合融資的項(xiàng)目。預(yù)計(jì)明年貸款額可能達(dá)到15億~20億美元。“正常情況下，擁有1000億美元注冊資本，我預(yù)計(jì)第一個(gè)5~6年，每年可能放貸100億~150億美元。”

對(duì)此，也有分析人士認(rèn)為，亞投行運(yùn)營首年，對(duì)于項(xiàng)目審核和放貸額度都會(huì)有試探性的收緊，隨著運(yùn)營機(jī)制的不斷成熟，放貸額度也會(huì)逐年增加。根據(jù)世界各大發(fā)展銀行認(rèn)繳資本與年度貸款比例，澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛此前預(yù)估，期初亞投行年均貸款上限為300億美元左右。

與亞投行模式最為相近的便是亞開行，此前亞開行為支持區(qū)域內(nèi)的基建開發(fā)，計(jì)劃從2017年起將全年融資額度擴(kuò)大至目前的1.5倍，達(dá)到200億美元。據(jù)亞開行測算，2010~2020年，亞洲地區(qū)每年基建投資需求高達(dá)7500億美元，亞洲各國國內(nèi)基建共需約8萬億美元�？梢姡瑏嗛_行和亞投行絕非競爭關(guān)系，而是填補(bǔ)亞洲基建缺口的合作伙伴。

就運(yùn)營貨幣而言，美元仍是亞投行的首選。不過，通過中國牽頭的亞投行將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國際使用無疑備受期待。金立群表示，隨著人民幣成功進(jìn)入SDR(特別提款權(quán))，人民幣在國際支付中的地位將得到明顯提升，未來也會(huì)考慮人民幣的融資需求。

至于亞投行的初期重點(diǎn)融資領(lǐng)域，金立群表示其將包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等行業(yè)。“亞投行成立后將召開董事會(huì)會(huì)議討論銀行的貸款政策，包括項(xiàng)目融資標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)政策文件將在董事會(huì)批準(zhǔn)后對(duì)外公布。”

“亞投行支持的項(xiàng)目必須在財(cái)務(wù)、環(huán)境和社會(huì)上具有可持續(xù)性。”金立群透露，秘書處一直在積極做項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，并與世行、亞開行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目聯(lián)合融資保持著密切溝通。

招聘工作緊鑼密鼓

作為一個(gè)擁有57個(gè)創(chuàng)始成員國、未來將不斷吸納新成員的多邊機(jī)構(gòu)，人員招聘可謂當(dāng)務(wù)之急。與今年7月正式開業(yè)的新開發(fā)銀行(NDB)類似，亞投行也在官方網(wǎng)站(www.aiib.org)公布了具體招聘信息。

根據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者整理，如副行長、投資運(yùn)營官、政策戰(zhàn)略官、人力資源主管、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理等司局高管職位都已經(jīng)于2015年12月21日結(jié)束招聘，這部分主要是通過成員國推薦和國際獵頭挖人；而如高級(jí)財(cái)務(wù)分析師、高級(jí)環(huán)境專員、高級(jí)社會(huì)發(fā)展專員、高級(jí)采購專員、高級(jí)預(yù)算管理專員、財(cái)務(wù)官、高級(jí)IT專員等職位仍開放招聘，截止時(shí)間為2016年1月8日。

至于招聘要求，“亞投行根據(jù)精干、高效的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，按照公開、透明和擇優(yōu)原則招錄銀行員工。”金立群稱提出三個(gè)基本條件——要有良好的職業(yè)操守，品行端正，清正廉潔；要有高水平的專業(yè)能力和良好的業(yè)績；要有敬業(yè)精神，對(duì)開發(fā)事業(yè)充滿熱情，忠于亞投行。

“亞投行不設(shè)國別限制，任何國籍的人均可申請(qǐng)競聘亞投行專業(yè)職位；亞投行沒有鐵飯碗，對(duì)所有崗位實(shí)行合同制(含1年試用期)，達(dá)標(biāo)者可以續(xù)聘。”金立群說，所有求職申請(qǐng)都必須通過亞投行人事部門的統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行。對(duì)于專業(yè)人員崗位，亞投行制定了嚴(yán)格的聘用原則和程序，申請(qǐng)人要經(jīng)過考試。

(關(guān)鍵字：投資 亞投行)