3月1日，玉東平23井設(shè)備吊裝作業(yè)現(xiàn)場，吐哈油田監(jiān)督中心監(jiān)督馮彥斌，看到承包商員工何飛動作確實有些不熟練，而且風(fēng)險識別不到位，站位有被吊物擠傷的危險，他決定現(xiàn)場對何飛進(jìn)行幫助。

吐哈油田生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域承包商作業(yè)隊伍日益龐大,涉及土建、工藝改造、設(shè)備維護(hù)、井下作業(yè)、技術(shù)服務(wù)等各個方面,為油田發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的同時,也帶來相應(yīng)的隱患問題,承包商安全管理逐漸成為吐哈油田日常管理中的重要組成部分。吐哈油田從準(zhǔn)入、招標(biāo)、合同簽訂、培訓(xùn)、過程監(jiān)管和考核等方面進(jìn)行嚴(yán)管，確保承包商合規(guī)運行。

吐哈油田完善外部承包商施工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工程建設(shè)、檢維修服務(wù)項目施工作業(yè)前能力評估表、施工作業(yè)過程檢查表、竣工后安全績效評估表，嚴(yán)把承包商準(zhǔn)入關(guān)。

油田各單位嚴(yán)格一體化管理，加強(qiáng)承包商專項審核輔導(dǎo)，堅持問題查改與指導(dǎo)培訓(xùn)相結(jié)合，著力構(gòu)建上下配套、甲乙方協(xié)調(diào)一致的制度體系。近五年，油田對139家承包商單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員1671人次開展培訓(xùn)，發(fā)放承包商HSE培訓(xùn)合格證1517份，確保合格的承包商進(jìn)入現(xiàn)場施工作業(yè)。

各單位嚴(yán)格承包商過程監(jiān)督，執(zhí)行對承包商施工“屬地領(lǐng)入、旁站監(jiān)督、同進(jìn)同出”等施工過程全時段監(jiān)督。堅持重點項目巡回監(jiān)督、檢修項目派駐監(jiān)督、邊遠(yuǎn)區(qū)域駐場監(jiān)督，堅持危險作業(yè)“三查一確認(rèn)”，實現(xiàn)了無監(jiān)護(hù)不施工。

油田加強(qiáng)源頭管理，建立與項目風(fēng)險等級相匹配的承包商分級選商機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黑名單和末位淘汰制度，確保承包商能力素質(zhì)滿足油田高質(zhì)量發(fā)展要求。每年嚴(yán)格組織承包商年度考核，強(qiáng)化承包商后評估管理對承包商違規(guī)違約處理，五年來記入不良記錄承包商67家，終止準(zhǔn)入資格70家，中止準(zhǔn)入資格6個月的28家。

吐哈油田深入推進(jìn)“監(jiān)督+幫扶”“監(jiān)督+分析”工作，在總結(jié)鉆井、試油和安全精準(zhǔn)幫扶成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，幫助承包商成長，切實提高承包商的管理水平。在各油區(qū)，吐哈油田監(jiān)督中心嚴(yán)格評估承包商隊伍在崗人員能力、在用設(shè)備等，根據(jù)評估結(jié)果對承包商開展有針對性的“監(jiān)督+幫扶”措施。

(關(guān)鍵字：吐哈油田)