國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月17日公布的一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)213433億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.4%，與上年四季度相比持平，比上年同期和全年分別回落0.4和0.2個(gè)百分點(diǎn)。不出所料，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”仍舊延續(xù)了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，按照官方說(shuō)法：總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極因素逐漸增多，為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

根據(jù)今年政府工作報(bào)告，2019年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是6%—6.5%，被視為“醞釀高質(zhì)量增長(zhǎng)的改革空間”。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家則認(rèn)為，一季度宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到各界預(yù)期，盡管各分項(xiàng)數(shù)據(jù)相較于去年同期均有回落，但不可否認(rèn)積極因素的積累效應(yīng)，比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效進(jìn)一步凸顯。更為重要的是，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，也讓發(fā)展信心有所增強(qiáng)，未來(lái)看，在穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將按照高質(zhì)量發(fā)展預(yù)期不斷積蓄動(dòng)能。

“三駕馬車(chē)”減速不改積極因素顯現(xiàn)

一季度GDP實(shí)現(xiàn)6.4%的同比增長(zhǎng)與市場(chǎng)預(yù)期高度契合。市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)于一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)普遍高于6%。此外，中國(guó)也成為國(guó)際貨幣基金組織(IMF)唯一上調(diào)年度增長(zhǎng)預(yù)期的重要經(jīng)濟(jì)體，這些足可見(jiàn)市場(chǎng)和外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保有信心。即便如此，剖析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表象背后的深層次含義，也有助于更好地理解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷經(jīng)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整后呈現(xiàn)的積極意義。

從GDP綜合表現(xiàn)看，6.4%的同比增速相較于2018年同期的6.8%同比增速回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，這樣的回落同樣體現(xiàn)在了備受各界關(guān)注的“三駕馬車(chē)”之上。數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)101871億元，同比增長(zhǎng)6.3%，增速比1—2月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額97790億元，同比增長(zhǎng)8.3%，增速比1—2月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。

貨物進(jìn)出口總額70051億元，同比增長(zhǎng)3.7%，增速比1—2月份加快3.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口37674億元，增長(zhǎng)6.7%；進(jìn)口32377億元，增長(zhǎng)0.3%。盡管并未表明外貿(mào)數(shù)據(jù)的同比回落，但據(jù)記者比對(duì)2018年一季度數(shù)據(jù)可見(jiàn)，相較于去年一季度同比增長(zhǎng)9.4%的增速，2019年一季度進(jìn)出口數(shù)據(jù)回落幅度為5.7個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)毛盛勇作出了明確的解釋。比如，對(duì)于投資的回落，他表示，“投資穩(wěn)步回升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快。同比增長(zhǎng)11.4%，增速比全部投資快5.1個(gè)百分點(diǎn)。”對(duì)于消費(fèi)的回落，他指出，“市場(chǎng)銷(xiāo)售增速上升，網(wǎng)上零售占比提高。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額17772億元，增長(zhǎng)21%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為18.2%。”

而對(duì)于進(jìn)出口的表現(xiàn)，毛盛勇則將落腳點(diǎn)置于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化上。他說(shuō)，“貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)6.0%，占進(jìn)出口總額的比重為59.6%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值27663億元，同比增長(zhǎng)4.8%。”

“總體來(lái)看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局平穩(wěn)，積極因素逐漸增多，市場(chǎng)預(yù)期和信心增強(qiáng)，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”毛盛勇說(shuō)。

發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)，堅(jiān)定增長(zhǎng)信心

在一系列積極因素的醞釀過(guò)程中，重要指標(biāo)也已對(duì)信心的回升有所體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。3月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.5%，比2月上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月低于臨界點(diǎn)后重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。一季度社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為8.18萬(wàn)億元，比上年同期多2.34萬(wàn)億元。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王晉斌在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，一季度6.4%的GDP同比增速符合市場(chǎng)各界預(yù)期，這在主要指標(biāo)增速有所回落的前提下堪稱得來(lái)不易，也透露了新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在逐步發(fā)力，比如服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，一季度的全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)7.4%，盡管同比2018年同期的8.1%增速有所回落，但增速比今年1-2月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2018年四季度也加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，一季度全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資21291億元，同比增長(zhǎng)10.4%，增速比1-2月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)13.3%。

在王晉斌看來(lái)，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)背后折射了技術(shù)升級(jí)，也折射出各方面對(duì)服務(wù)業(yè)的需求在增加。從數(shù)據(jù)上看，服務(wù)業(yè)正在經(jīng)歷從去年底開(kāi)始的回暖趨勢(shì)。而對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，他提醒，一方面房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了投資的增長(zhǎng)，另一方面，要結(jié)合銷(xiāo)售面積看，防治出現(xiàn)供需偏差，從而激化泡沫增長(zhǎng)。

對(duì)于外貿(mào)，王晉斌表示，2018年，我國(guó)外貿(mào)總量達(dá)到30萬(wàn)億元，與GDP總量超90萬(wàn)億元的表現(xiàn)，我國(guó)還有著超過(guò)30%的外貿(mào)依存度。因此，仍舊需要進(jìn)一步采取措施穩(wěn)定外需。同時(shí)，對(duì)內(nèi)必須要通過(guò)平穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)堅(jiān)定各方的發(fā)展信心。

“當(dāng)前看，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)是真實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，尤其是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓其有利潤(rùn)和盈余主動(dòng)提升自身技術(shù)含量，繼而對(duì)穩(wěn)定就業(yè)貢獻(xiàn)巨大力量，畢竟中小企業(yè)解決了七八成的就業(yè)問(wèn)題。”王晉斌說(shuō)，面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)出下行壓力，可以考慮推出一些赤字性的財(cái)政政策，主要用于保民生。他認(rèn)為，發(fā)展民生實(shí)際上是降低了民眾支出成本，對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)是有積極作用。

此外，今年我國(guó)首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，制定的就業(yè)目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員324萬(wàn)人。3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和失業(yè)率的穩(wěn)定控制為兌現(xiàn)全年就業(yè)目標(biāo)吃下了定心丸。王晉斌認(rèn)為，穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)已被置于全年重要工作前列，而諸如擴(kuò)大基建投資等則要加以控制，否則一定會(huì)加大財(cái)務(wù)杠桿，釀成新的隱患，實(shí)際上，這也是一季度投資回落的重要原因之一。

(關(guān)鍵字：一季度 宏觀經(jīng)濟(jì) 走強(qiáng))