據(jù)初步調(diào)查，自去年11月份有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警報(bào)告以來(lái)，有15家會(huì)員企業(yè)因資金缺口，經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響，其中有近10家企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，約占全體會(huì)員總數(shù)4%左右，是鋼貿(mào)行業(yè)成形30多年以來(lái)遇到的最大一次劫難。

上海楊浦五角場(chǎng)地區(qū)鋼貿(mào)行業(yè)工會(huì)是全國(guó)鋼貿(mào)行業(yè)里唯一的基層行業(yè)工會(huì)，成立于2009年9月19日，現(xiàn)擁有228家會(huì)員企業(yè)，主要集中在擁有4000多家鋼貿(mào)企業(yè)的大柏樹(shù)和五角場(chǎng)地區(qū)。

據(jù)初步調(diào)查，自去年11月份有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警報(bào)告以來(lái)，有15家會(huì)員企業(yè)因資金缺口，經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響，其中有近10家企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，約占全體會(huì)員總數(shù)4%左右，是鋼貿(mào)行業(yè)成形30多年以來(lái)遇到的最大一次劫難。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，如果沒(méi)有相關(guān)部門政策干預(yù)，上海鋼貿(mào)行業(yè)資金缺口將愈演愈烈，特別是到今年9月份、12月份還貸高峰期，還將有一批企業(yè)面臨破產(chǎn)。為了有效彌補(bǔ)鋼貿(mào)行業(yè)資金缺口，上海楊浦五角場(chǎng)鋼貿(mào)工會(huì)攜手其他單位，對(duì)上海鋼貿(mào)行業(yè)資金缺口進(jìn)行調(diào)研，收集了相關(guān)資料和總結(jié)了正、反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

上海鋼貿(mào)行業(yè)資金借貸簡(jiǎn)況

據(jù)前兩年有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，上海鋼貿(mào)行業(yè)形成以來(lái)，歷來(lái)存在小、散、亂業(yè)態(tài)，擁有12100多家鋼貿(mào)商和60多家鋼材市場(chǎng)。其中，10人以下的企業(yè)占有65.78%，11~50人的企業(yè)占有31.13%，50人以上的企業(yè)僅占3.09%。如以2009年鋼貿(mào)企業(yè)銷售量來(lái)劃分的話，也能找到相對(duì)應(yīng)的行業(yè)分布情況。年銷售量在5萬(wàn)噸以下的企業(yè)占76.98%，年銷售量在5萬(wàn)~20萬(wàn)噸的企業(yè)占20.18%，年銷售量20萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅占2.85%。

據(jù)上海有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)：2011年，上海鋼貿(mào)行業(yè)的銀行融資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1600億，以企業(yè)平均融資成本15%利率計(jì)算，年承擔(dān)利息將近250億元。也就是說(shuō)，上海鋼貿(mào)行業(yè)即使不吃不喝，每天也要擔(dān)負(fù)近7000萬(wàn)元的利息。從去年11月中旬～12月中旬，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警報(bào)告的影響下，對(duì)上海鋼貿(mào)企業(yè)幾乎全面停止新貸款業(yè)務(wù)。據(jù)占上海鋼貿(mào)行業(yè)約70%的福建省周寧縣上海商會(huì)反映，從今年初到5月底，行業(yè)融資規(guī)模收縮了23%以上，一些民間資本受此影響也紛紛將資金撤離鋼貿(mào)行業(yè)，使得整個(gè)行業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。受此影響，近半年多來(lái)業(yè)內(nèi)不間斷出現(xiàn)負(fù)面消息，類似重復(fù)質(zhì)押、老板“跑路”、企業(yè)倒閉等等不及于耳。最近，網(wǎng)上又傳出有2000家鋼貿(mào)企業(yè)聯(lián)名上書(shū)市政府，要求有關(guān)部門出臺(tái)救市政策。

在此期間，行業(yè)相關(guān)商協(xié)會(huì)和工會(huì)做了大量工作，走訪會(huì)員單位，組織座談會(huì)，積極向政府有關(guān)部門反映情況，要求鋼貿(mào)企業(yè)在自救的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。值得欣慰的是，在這次鋼貿(mào)資金缺口引發(fā)的危機(jī)中，上海鋼貿(mào)行業(yè)無(wú)論在企業(yè)實(shí)施減員中，還是企業(yè)在處理倒閉善后工作中，幾乎都能自行妥善處置各類勞資糾紛，說(shuō)明業(yè)內(nèi)法律意識(shí)逐漸得到了增強(qiáng)。

資金缺口成因

本輪鋼貿(mào)行業(yè)資金缺口形成的原因，大體上是因?yàn)橛?個(gè)因素集中在同一時(shí)間段里而引發(fā)的。

超度高速發(fā)展引發(fā)資金鏈斷裂。在走訪工會(huì)會(huì)員時(shí)發(fā)現(xiàn)，靠自有資金經(jīng)營(yíng)的企業(yè)幾乎不存在資金缺口，這些企業(yè)集中在占有65.78%的小型企業(yè)里。由于企業(yè)規(guī)模小，一般不具備向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款的條件，即使從民間借貸的資金，其量也不會(huì)太大。就是發(fā)生數(shù)起未能及時(shí)還貸的個(gè)案，素有抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)習(xí)俗的群體都有能力予以化解。

問(wèn)題出在占3.09%和31.13%的大、中型企業(yè)中，有些老板憑借以往創(chuàng)業(yè)中成功經(jīng)驗(yàn)，乘2008年國(guó)家投入4萬(wàn)億資金之機(jī)，巧立名目設(shè)置各種項(xiàng)目從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借貸，自以為有能力利用他人資金發(fā)展企業(yè)。在整個(gè)借力發(fā)展過(guò)程中，又沿習(xí)以往賭行情的惡習(xí)，把企業(yè)前程當(dāng)作賭注。到頭來(lái)，竹籃打水一場(chǎng)空，賠了夫人又折兵，企業(yè)資金鏈發(fā)生無(wú)法挽救的裂痕。有個(gè)會(huì)員企業(yè)，原本是兩兄弟打理一家企業(yè)，搞得有聲有色，但其中一個(gè)不甘心按常規(guī)出牌，與兄弟分手獨(dú)創(chuàng)一家新公司。為了使企業(yè)短期內(nèi)達(dá)到高速發(fā)展，他動(dòng)用一切可利用的關(guān)系，先后從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和親朋好友籌集到50億元資金。企業(yè)在資金支持下，實(shí)施超度發(fā)展計(jì)劃，收購(gòu)了一家鋼鐵交易網(wǎng)站、一座礦，進(jìn)入了房地產(chǎn)、餐飲業(yè)等，成立了集團(tuán)公司，僅在去年4月~7月之間就擴(kuò)建了10多個(gè)部門。到了回貸期，債主上門要債，他雙手一攤：要人有一個(gè)，要錢沒(méi)有，你們看著辦吧。在一些瀕臨破產(chǎn)的鋼貿(mào)企業(yè)中，都有類似的通病———超度發(fā)展。

沒(méi)有按經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化節(jié)奏適度調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展引發(fā)鋼鐵市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生巨大變化，供不應(yīng)求的局面被供大于求格局所取代，處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)的鋼貿(mào)行業(yè)的利潤(rùn)受到上下游行業(yè)的擠占，經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了“做大生意大虧，做小生意小虧，不做生意也虧”的情況。企業(yè)存在的重要的一點(diǎn)是能賺到錢，以維持企業(yè)生存和發(fā)展。為此，一些企業(yè)希望通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)挖掘企業(yè)第三方利潤(rùn)源泉。由于多元化經(jīng)營(yíng)前期需要一定資金投入，靠自由資金難以啟動(dòng)，于是業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了融貸資金熱。伴隨這樣熱潮，又出現(xiàn)了依托鋼材市場(chǎng)或鋼貿(mào)實(shí)體企業(yè)的擔(dān)保公司和小額貸款公司，通過(guò)業(yè)內(nèi)相互擔(dān)保的形式，疏通銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資貸款渠道。

在整個(gè)貸款和還貸全過(guò)程中，一些企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為：貸來(lái)的錢就是我的錢，理當(dāng)受我支配。因此，違反貸款的“�？顚Ｓ�”成為習(xí)以為常的行為，加之在調(diào)整經(jīng)營(yíng)時(shí)沒(méi)按照市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化作出相應(yīng)的變化，使企業(yè)贏利情況一落千丈，生存環(huán)境日趨惡化。一度之間，業(yè)內(nèi)普遍存在以鋼貿(mào)流水賬作為貸款依據(jù)，以實(shí)物質(zhì)押作為手段，以相互聯(lián)保作為資金運(yùn)作安全保障。實(shí)事求是地說(shuō)，貸來(lái)的款在多元經(jīng)營(yíng)中起到了一定作用，但違反了“�？顚Ｓ�”原則。更有甚者，把應(yīng)該用于鋼貿(mào)的短期貸款投放到長(zhǎng)期投資的項(xiàng)目上去，為日后可能發(fā)生的資金鏈斷裂埋下了禍根。在實(shí)施積極財(cái)政政策期間，企業(yè)比較容易貸到款，可以采取折東墻補(bǔ)西墻的方法，利用多筆短期貸款和續(xù)貸來(lái)彌補(bǔ)長(zhǎng)期項(xiàng)目的投資�？墒窃庥龅叫袠I(yè)資金缺口之際，難免引發(fā)整個(gè)企業(yè)資金鏈斷裂。類似如此不適應(yīng)市場(chǎng)變化作出的多元化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)在資金鏈運(yùn)作中忽視了關(guān)鍵的安全性，必定會(huì)遭到滅頂之災(zāi)的懲罰。

經(jīng)營(yíng)成本受到通漲壓力作用被不斷推高。在通漲壓力下，鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本居高不下，加之供大于求市場(chǎng)格局的形成，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)受到擠壓，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)陷入虧損的困境。若干年前，螺紋鋼每噸進(jìn)貨成本只有2000元，贏利多少按市場(chǎng)波動(dòng)獲取。高的時(shí)候，曾經(jīng)每噸有1000多元贏利，個(gè)別的甚至達(dá)到2000多元;低的時(shí)候，也有數(shù)百元的利潤(rùn);生意難做的時(shí)候———能在不花經(jīng)營(yíng)成本的情況下，直接為鋼廠代銷。這時(shí)，即使在銷售中沒(méi)有獲得利潤(rùn)，也能從鋼廠得到噸鋼銷售的30元~50元補(bǔ)償。如今的銷售與以往大相徑庭，噸鋼能賺到30元~50元的已經(jīng)算賺錢的買賣;有時(shí)為了維持企業(yè)足夠的流水，持平或虧5元~10元也跑貨了。

按照上述的情況，把若干年前經(jīng)營(yíng)每噸螺紋鋼的成本定在2000元，贏利設(shè)定在當(dāng)時(shí)較為多見(jiàn)的噸鋼200元。如果在今天要獲取這200元的利潤(rùn)，該投下多少經(jīng)營(yíng)成本呢?按持平或虧損的經(jīng)營(yíng)，是無(wú)法計(jì)算的。如果噸鋼贏利值為20元，那么現(xiàn)在要賺取200元的利潤(rùn)就該買進(jìn)10噸的鋼材，前階段噸鋼成本都在4000元以上，以每噸4000元計(jì)，鋼貿(mào)商獲取200元利潤(rùn)就得投入40000元。也就是說(shuō)，鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本是若干年前的20倍。經(jīng)營(yíng)成本大幅度高企，在一定程度上擴(kuò)大了整個(gè)行業(yè)的資金缺口。

應(yīng)對(duì)之策

不及時(shí)還貸，表面上看是企業(yè)個(gè)體的誠(chéng)信問(wèn)題，實(shí)際上還需要有他律來(lái)保駕護(hù)航。因此，在彌補(bǔ)企業(yè)資金缺口時(shí)，既需要有各企業(yè)誠(chéng)信，又需要完善市場(chǎng)機(jī)制，使自律置于他律有效監(jiān)管下，確保資金安全運(yùn)作。為此，當(dāng)務(wù)之急要做好以下幾件工作。

重新認(rèn)識(shí)本輪危機(jī)的性質(zhì)。任何時(shí)期金融政策的制定，都是根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐而來(lái)的。2008年以來(lái)，我國(guó)面臨由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在一些金融發(fā)達(dá)國(guó)家里，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖地成了本輪危機(jī)的犧牲品，有些國(guó)家甚至于面臨負(fù)債率過(guò)高導(dǎo)致即將破產(chǎn)的境地。類似這些國(guó)家，說(shuō)是金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是不錯(cuò)的。但是，如果把金融業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)照搬到我國(guó)，那就不是一回事。與極大多數(shù)金融業(yè)有待發(fā)展的國(guó)家一樣，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不但沒(méi)有受到本輪危機(jī)的沖擊，反而贏利創(chuàng)了歷史新高，這可以從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管年薪中得到充分的反映。因此，我國(guó)遭遇危機(jī)的性質(zhì)不能簡(jiǎn)單地照搬國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的說(shuō)法，而是應(yīng)根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，設(shè)定為經(jīng)濟(jì)危機(jī)較為妥善。如果同意這樣的說(shuō)法，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在制定具體業(yè)務(wù)政策中，應(yīng)立足于扶持、服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體原則立場(chǎng)，降低企業(yè)融資貸款的成本，不要對(duì)一些需要資金助力發(fā)展的企業(yè)實(shí)施類似縮貸或斷貸的政策。如果能這樣的話，或許能有助緩解行業(yè)資金缺口的問(wèn)題。

加強(qiáng)監(jiān)管力度應(yīng)從完善機(jī)制上入手。如今在鋼貿(mào)行業(yè)實(shí)施的擔(dān)保方式，在確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金安全回籠中發(fā)揮了一定的積極作用�，F(xiàn)如今有些擔(dān)保公司在運(yùn)作中出了一點(diǎn)狀況，但不能由此抹殺所有擔(dān)保公司在保障資金運(yùn)作安全方面的積極作用。比照好與不好兩類擔(dān)保公司運(yùn)行情況，從中可以發(fā)現(xiàn)，出了狀況的擔(dān)保公司，在資金運(yùn)作過(guò)程中，往往暴露了監(jiān)管不力的瑕疵，使得一些詐貸惡性事件有機(jī)可乘。因此，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在放貸之前，就要做好企業(yè)資訊質(zhì)量的調(diào)研工作，加強(qiáng)�？顚Ｓ玫谋O(jiān)管力度，確保資金放貸出去后也能得到有效的監(jiān)控。在有可能的條件下，監(jiān)管職能不要交由利益主體各方承擔(dān)，應(yīng)交給第三方實(shí)施監(jiān)管，并把監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)在消除重復(fù)質(zhì)押和�？顚Ｓ蒙�。由于增加了第三方監(jiān)管，肯定會(huì)增加企業(yè)融資成本。但是，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和中介擔(dān)保這些環(huán)節(jié)能主動(dòng)讓些利，減少某些不合理的管理費(fèi)用，在不增加貸款成本基礎(chǔ)上再增設(shè)第三方監(jiān)管也不是不可能做到的。

增設(shè)應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)把壞賬消滅在萌芽狀態(tài)。自從去年11月份發(fā)出鋼貿(mào)行業(yè)資金鏈運(yùn)作預(yù)警報(bào)告后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)唯一采取的應(yīng)急措施便是收回貸款或縮貸，這樣的做法無(wú)疑是釜底抽薪，在一定程度上擴(kuò)大了本來(lái)已經(jīng)告急的資金缺口，使有可能自救的企業(yè)失去了自救的良機(jī)。由于資金短缺越演越烈，使得有實(shí)力的企業(yè)也不敢說(shuō)自己有錢。在這樣情況下，一些行業(yè)商協(xié)會(huì)組織自救基金會(huì)的努力也成為流水，而打出悲情牌的告同行書(shū)不但沒(méi)有贏得同情，反而加重了行業(yè)資金缺口的色彩。冷靜下來(lái)想一想，造成本輪資金缺口的原因無(wú)非有主客觀兩方面原因。主觀上，有些鋼貿(mào)老板在掘得第一桶金后，希望憑借創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)作更多資金加速企業(yè)的發(fā)展�？陀^上，2008年國(guó)家增投4萬(wàn)億資金滿足了這些老板的愿望。因此，業(yè)內(nèi)涉足多元化經(jīng)營(yíng)成了較為普遍的現(xiàn)象，僅在2010年前后在全國(guó)各地興辦了數(shù)百家鋼材市場(chǎng)。其中，不乏有成功者，在短短數(shù)年里實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但也不乏有失敗者，無(wú)意間擴(kuò)大了行業(yè)資金缺口的窟窿，成了本輪行業(yè)資金告急的犧牲品。在一些企業(yè)失衡發(fā)展時(shí)，整個(gè)行業(yè)壓根兒沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案，以至于在相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警報(bào)告后，依然束手無(wú)策，卻寄希望于有政策來(lái)幫助解圍。從中，可以得出一條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，行業(yè)在無(wú)論什么時(shí)候、什么情況下，都應(yīng)準(zhǔn)備好各類應(yīng)急方案，以備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的任何問(wèn)題。

當(dāng)好企業(yè)的參謀，不搞“一刀切”。目前，雖然行業(yè)在自救中已經(jīng)失去了最好的時(shí)機(jī)，但各個(gè)企業(yè)自救活動(dòng)始終沒(méi)有停止過(guò)，最為常見(jiàn)的是“瘦身”和理財(cái)。“瘦身”之一就是收縮———收掉一切不贏利的門店和項(xiàng)目;瘦身之二就是精兵簡(jiǎn)政———保留企業(yè)骨干隊(duì)伍。理財(cái)就是企業(yè)在實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)時(shí)各類投資項(xiàng)目進(jìn)行必要的梳理，加大贏利點(diǎn)的人力和財(cái)力的投入產(chǎn)出，降低或清理暫時(shí)不贏利的業(yè)務(wù)。有一家企業(yè)曾收購(gòu)一個(gè)網(wǎng)站，本該投入運(yùn)行的。經(jīng)分析，各大鋼貿(mào)交易網(wǎng)站仍處在燒錢階段，新推出網(wǎng)站的贏利機(jī)會(huì)不大，且在運(yùn)行中還得不斷地投錢，故當(dāng)機(jī)立斷地把網(wǎng)站運(yùn)行計(jì)劃擱置起來(lái)。除此之外，不少企業(yè)立足服務(wù)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，以個(gè)性化服務(wù)維系終端用戶渠道，在行業(yè)需求不十分景氣的情況下也能保持微利經(jīng)營(yíng)。

針對(duì)鋼貿(mào)行業(yè)發(fā)生資金短缺的問(wèn)題，主要是依靠行業(yè)自救。同時(shí)，也希望有關(guān)單位在實(shí)施相關(guān)政策中，不搞“一刀切”，并在分析企業(yè)面臨實(shí)際困難后，依靠群策群力化解矛盾，取得突破性的發(fā)展。即便在出現(xiàn)企業(yè)逾期未能歸還案例后，也應(yīng)具體情況具體分析，并作出相對(duì)應(yīng)的處置對(duì)策。如對(duì)于詐貸后攜款“跑路”的老板，應(yīng)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律嚴(yán)懲不怠;對(duì)于一些想還貸又一時(shí)無(wú)力回貸的企業(yè)，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)方面組織會(huì)診，幫助企業(yè)盡早回籠資金。
 

(關(guān)鍵字：鋼貿(mào) 資金 缺口)