長沙對與商品房項目竣工交付所需工程建設密切相關的款項，實施重點監(jiān)管。

長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局日前發(fā)布通知，將對全市商品房預售資金采取“全額全程、流向流量、監(jiān)測監(jiān)管”方式，強化“政府監(jiān)控、銀行監(jiān)管”模式。

通知明確，購房人交存的定金、首付款，商業(yè)銀行、公積金中心發(fā)放按揭貸款等購房款，應全部通過監(jiān)測專戶存入監(jiān)管賬戶。監(jiān)管方將對預售資金流向展開全程監(jiān)測，對項目工程建設款實施重點監(jiān)管，保證資金“留在項目、留在當地”，優(yōu)先用于項目建設，以保障項目竣工交付。

此外，長沙住建局規(guī)定，商品房項目重點監(jiān)管資金的額度，將結合工程造價、施工合同金額等綜合情況確定，重點監(jiān)管資金額度為預售資金總額的20%；主體驗收后，重點監(jiān)管額度不得低于預售資金總額10%；房屋竣工驗收備案后，方可解除全部預售資金監(jiān)管。

與此同時，長沙住建局提出，房企在取得預售許可證1個月后，已售房價款未能達到預售資金總額的40%，在確保已售房價款留足20%后，可將其余預售資金用于項目工程建設。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對記者表示，相較其它地區(qū)預售資金監(jiān)管規(guī)則，長沙此項舉措中，預售資金“留在項目、留在當地”是比較新的表述。

“這其中包含兩層含義，預售資金不得抽調至外地、母公司不得從項目抽調資金。從這一表述來看，預計監(jiān)管部門未來會對資金使用流向，做出更加細致的規(guī)定。”嚴躍進在接受記者采訪時說。

而長沙出臺上述政策，意在防范項目停工、爛尾。

從機構監(jiān)測情況來看，長沙停工項目的規(guī)模不算小。據克而瑞數據，截至2021年年末，長沙尚未交付問題項目總建筑面積為446萬平方米，未交付問題項目總套數超過2.8萬套；在全國24個重點城市中，長沙未交付問題項目面積、套數兩項指標，均居于前列。

不過，長沙部分停工樓盤今年開始復工，停工規(guī)模較去年年底有所降低。據長沙當地媒體報道，至今年6月底，佳兆業(yè)、富力、融創(chuàng)、陽光城、綠地在長沙開發(fā)的16個樓盤陸續(xù)復工，還有10個項目正就復工問題展開協(xié)調。

從商品房市場情況來看，長沙樓市的成交較為低迷。

諸葛找房數據研究中心數據顯示，長沙7月新建商品住宅成交4000套，環(huán)比下降18.23%，同比51.47%；7月新建商品住宅成交面積56.63萬平方米，環(huán)比下降21.73%，同比下降47.91%。

另據克而瑞數據，長沙今年1-7月新建商品住宅成交面積445萬平方米，同比下降幅度達41%。

除長沙以外，近期多地進一步加強了商品房預售資金監(jiān)管力度，一些城市就項目停工問題提出解決方案。

紹興市鏡湖新區(qū)開發(fā)建設辦公室8月3日發(fā)布通知，明確預售資金監(jiān)管余額不得低于工程預算清冊總額130%，紹興還對申請使用監(jiān)管專戶資金應提供資料及監(jiān)管專戶資金支付監(jiān)督流程做出部署。九江市住建局則于8月1日，公示了中心城區(qū)85個在售樓盤139個商品房預售資金監(jiān)管賬戶。

為盤活問題樓盤，鄭州7月底提出棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還、收并購、破產重組及保障性租賃住房四種項目紓困模式。永州市政府于8月1日召開中心城區(qū)房地產領域突出問題集中整治各工作組進駐會，提出將嚴格查處惡意抽逃資金等行為，解決房企資金鏈斷裂導致停工爛尾等問題。

惠譽分析師預計，各地對商品房預售資金托管賬戶的監(jiān)管或將進一步收緊，相關舉措一方面將涵蓋強化托管賬戶監(jiān)管，另一方面更加重視停工項目如何復工的問題，督促房企加快項目施工步伐。

而穆迪分析師認為，受各地收緊商品房預售資金監(jiān)管影響，房企現金回款周期將被延長。“銀行在項目篩選及客戶資質方面將設置更高的風控標準，這將延緩房企銷售現金回款速度，進而削弱開發(fā)商資金的流動性。”

(關鍵字：商品房)