2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.0%左右（較去年目標(biāo)值下調(diào)0.5%），居民消費價格漲幅3.0%左右（較去年目標(biāo)值下調(diào)0.5%，并刪除了“控制”兩字），城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上（與去年相同），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)（較去年目標(biāo)值下調(diào)0.1%）。18000余字的政府工作報告，描述了2015年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全景，其中，與鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的部分?jǐn)?shù)據(jù)繼續(xù)粗略的解析。
　　1.GDP目標(biāo)值7.0%與CPI目標(biāo)值3.0%

與去年政府工作報告相比，“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右”，較去年目標(biāo)值均下調(diào)0.5個百分點，2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元，比上年增長7.4%，“消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升3個百分點，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入實質(zhì)性階段。GDP目標(biāo)值的下調(diào)，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著力培育新的增長點，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”等，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈也應(yīng)加快相應(yīng)轉(zhuǎn)換的步伐。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由去年“控制在4.6%以內(nèi)”調(diào)整為今年“4.5%以內(nèi)”，減少0.1個百分點，城鎮(zhèn)新增就業(yè)與去年持平的“1000萬人以上”的目標(biāo)值，在保障民生的基本生存方面，體現(xiàn)了政府關(guān)切民生、為民謀政的決心。

2. 廣義貨幣M2預(yù)期增長12%左右

政府工作報告提出，“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控，用好增量，盤活存量，重點支持薄弱環(huán)節(jié)”，“健的貨幣政策要松緊適度”。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長12%左右。”，下調(diào)了已保持兩年13%的M2目標(biāo)值，與2014年實際廣義貨幣M2增長12.2%基本相當(dāng)，在已龐大的基數(shù)上，絕對增量將高于去年，在維持貨幣政策的穩(wěn)健基調(diào)下略有寬松。報告提出：“靈活運用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)”，靈活運用貨幣政策工具將成為2015年貨幣政策的新常態(tài)。

3.進(jìn)出口增長6%左右

政府工作報告提出，要“推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財政全額負(fù)擔(dān)”。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長6.0%左右”較2014年目標(biāo)值下調(diào)了1.5個百分點，系連續(xù)第三年的下調(diào)，卻比2014年實際進(jìn)出口總額增長按美元計為3.43%（按人民幣計為2.3%）大幅提升。國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的減弱、地域政治的動蕩，石油等能源、資源類大宗商品價格的暴跌，美元的走強(qiáng)、出口商品價格的回落，影響了進(jìn)出口總額的增長，2014年主要進(jìn)出口商品價格的大幅下跌后的余波，仍將影響2015年進(jìn)出口總額的增長速度。而國與國間自由貿(mào)易談判進(jìn)展良好、“一帶一路”戰(zhàn)略實質(zhì)性的推進(jìn)、高鐵與核電項目的走出去，將穩(wěn)定與增加進(jìn)出口總額。報告要求：“加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資”，鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)從直接或間接出口中走出來，進(jìn)行質(zhì)的變化與調(diào)整。

4.水利、鐵路投資目標(biāo)值各8000億元

在政府工作報告中，2015年大幅加大了對水利、鐵路建設(shè)的投資，2014年二者目標(biāo)值分別為700億元和8000億元，實際完成分別達(dá)到767億元和8080億元，累計完成目標(biāo)值的1.78%，新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運營里程已達(dá)1.6萬公里，占世界的60%以上，2015年“鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上”，“重大水利工程已開工的57個項目要加快建設(shè)，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元”。二者今年目標(biāo)值累計較去年大幅增長了83.908%，確保2014年下半年國家發(fā)展改革委已批復(fù)的鐵路、水利建設(shè)項目的開工與建設(shè)。水利、鐵路建設(shè)投資額的增加，必將引起其用鋼量的大幅度提升，這將是2015年用鋼增量的一個亮點。

5.固定資產(chǎn)投資增速15.3%

今年固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)值確定為15.3%，較2014年目標(biāo)值下調(diào)了2.2個百分點，與2014年實際完成投資增速相當(dāng)，體現(xiàn)了政府穩(wěn)增長的信心。固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)值與去年實際完整值相當(dāng)，對確保用鋼增量的穩(wěn)定應(yīng)有積極的作用。

6.740萬套新開工保障房

政府工作報告提出了2015年“保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套”的目標(biāo)。較去年目標(biāo)值增加40萬套。2014年新開工保障房實際完成740萬套，較目標(biāo)值增加40萬套，基本建成511萬套，較目標(biāo)值多完成31萬套。今年增加了“把城市危房改造納入棚改政策范圍”，提出了“住房保障逐步實行實物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房”的新舉措。保障房建設(shè)與棚戶區(qū)改造將對建筑鋼材用鋼量的穩(wěn)定與增加有積極的作用。

7. 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)

政府工作報告提出，“能源生產(chǎn)和消費革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣”，電力建設(shè)及其配套的輸送電網(wǎng)建設(shè)，或帶來2015年用鋼增量的一個亮點，風(fēng)電用鋼、核電用鋼等將成為熱門品種、向霧霾宣戰(zhàn)，這在政府工作報告中是第一次。“今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油”。治理污染則對類似于“污染防治設(shè)備”等環(huán)保裝置與設(shè)備制造業(yè)有利，對壓力容器制造業(yè)、對汽車制造業(yè)等有利，這會有所提升或穩(wěn)定用鋼量。

(關(guān)鍵字：鋼鐵業(yè) 工作報告)