據(jù)報道，從河北省國土資源廳獲悉，今年，河北省將對1170個有證露天礦山實施停產(chǎn)整治，同時對256處責(zé)任主體滅失露天礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化、恢復(fù)生態(tài)，于2017年10月底前完成任務(wù)。這標(biāo)志著河北省露天礦山污染深度整治專項行動進(jìn)入攻堅階段。

1、加大工作力度

為確保這一目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)，在去年集中整治的基礎(chǔ)上，河北省國土資源廳進(jìn)一步加大工作力度。一方面，明確了任務(wù)目標(biāo)，將露天礦山污染深度整治專項任務(wù)目標(biāo)按照礦山名稱、市縣區(qū)域、整治類型、礦山交通位置、坐標(biāo)點等內(nèi)容細(xì)化，分解下達(dá)到各市縣；建立了管理臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期。

另一方面，進(jìn)行責(zé)任分工，明確各市政府是露天礦山污染深度整治專項方案的責(zé)任主體，國土資源、發(fā)改、公安、財政、環(huán)保、林業(yè)以及電力主管部門各司其職；實施“一礦一策”的治理措施，各地按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建的原則，逐礦逐點制訂整治方案。

2、嚴(yán)格的管控和獎罰措施

在此基礎(chǔ)上，河北省采取嚴(yán)格的管控和獎罰措施。其中包括，國土資源部門暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批，發(fā)改部門暫停露天礦山新上建設(shè)項目核準(zhǔn)或備案等；通過通報、調(diào)度、督導(dǎo)等手段，嚴(yán)格考評各市縣露天礦山整治工作推進(jìn)情況；對專項行動中不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、失職瀆職的行為，嚴(yán)格實施問責(zé)。

據(jù)了解，從2016年起，河北省把開展露天礦山污染深度整治作為防治大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，成立了露天礦山污染深度整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《河北省露天礦山污染深度整治專項行動方案》，明確提出利用3年時間，對全省1881個露天礦山污染進(jìn)行深度整治。

實施露天礦山污染深度整治專項行動，是今年河北省實施的防治大氣污染的四大專項行動之一�！斗桨浮诽岢�，全省露天礦山污染深度整治的重點是自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、主要交通干線兩側(cè)、城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)周邊。

進(jìn)行深度整治的1881個露天礦山中，還包括關(guān)閉14個距離鐵路、高速公路、城市建成區(qū)300米以內(nèi)的有證露天礦山，停產(chǎn)整治1720個有證露天礦山中不具備環(huán)評要求和排污許可的礦山，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉。此外，對624處責(zé)任主體滅失露天礦山進(jìn)行修復(fù)綠化。到2018年底，實現(xiàn)減少揚塵污染5.5萬噸/年以上，抑制揚塵2萬噸/年以上。

《方案》提出，對實施停產(chǎn)整治的露天礦山，要按照一礦一策制定整治方案，驗收達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對既不主動申請退出，又拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，依法強(qiáng)制關(guān)閉。在今年10月底前，完成197處責(zé)任主體滅失礦山的修復(fù)綠化，主要位于鐵路、高速公路沿線兩側(cè)2公里以內(nèi)，石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲9個城市建成區(qū)周邊3公里以內(nèi)，以及縣城建成區(qū)周邊2公里以內(nèi)。在2018年10月底前，完成427處責(zé)任主體滅失礦山的修復(fù)綠化，主要位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家和省級公路及河湖周邊2公里范圍內(nèi)。

加強(qiáng)源頭管控，從今年起，河北省暫停露天礦山建設(shè)項目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評報告以及新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)的審批。鼓勵關(guān)閉退出，河北省提出，在按比例退還礦業(yè)權(quán)價款和恢復(fù)治理保證金基礎(chǔ)上，對今年6月底前主動申請關(guān)閉的露天礦山給予適當(dāng)補償和獎勵，對2016年7月至2017年12月間申請關(guān)閉的露天礦山不補償，對政策性強(qiáng)制關(guān)閉的有證露天礦山給予適當(dāng)補償。但是，對因違法違規(guī)被強(qiáng)制關(guān)閉的有證露天礦山，不退還礦業(yè)權(quán)價款和恢復(fù)治理保證金，也不給予補償。

《方案》提出，各市要建立舉報獎勵制度，對舉報非法采礦和未按要求停產(chǎn)、擅自生產(chǎn)的，一經(jīng)查實，給予舉報人2000-5000元獎勵，并對舉報人信息嚴(yán)格保密。

河北省將露天礦山污染深度整治專項行動列入對各市政府年度考核內(nèi)容，對進(jìn)度快、效果好的市給予資金、用地指標(biāo)獎勵，對推進(jìn)不力沒有完成年度任務(wù)的市實施約談或問責(zé)，實行區(qū)域環(huán)評限批、扣減用地指標(biāo)、停批礦業(yè)權(quán)等限制性措施。對專項行動中不認(rèn)真履行職責(zé)，濫用職權(quán)、失職瀆職的行為，嚴(yán)格實施問責(zé)。

(關(guān)鍵字：礦山 污染)