6月29日，全國有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會在湖南省株洲市召開。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓(xùn)、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林出席會議并分別在會上講話和作專題報告。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長丁學(xué)全、副會長兼秘書長賈明星、副會長文獻(xiàn)軍，湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長唐勇，中國五礦集團(tuán)公司副總經(jīng)理李福利，來自環(huán)境保護(hù)部以及全國有色金屬重點企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者240多人出席會議。

陳全訓(xùn)在講話中闡述了有色金屬工業(yè)節(jié)能環(huán)保與綠色發(fā)展的重要性和必要性；總結(jié)和肯定了進(jìn)入新世紀(jì)以來全行業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，淘汰落后產(chǎn)能、降低能耗、推進(jìn)綠色礦山發(fā)展、實施清潔生產(chǎn)，開展碳排放交易試點、提高能源使用效率等方面的成績和經(jīng)驗；分析了有色金屬產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)深度融合發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)。他指出，隨著有色行業(yè)總規(guī)模的擴大，排放總量問題依然突出。即使單個企業(yè)排放都能達(dá)標(biāo)，但區(qū)域排放總量逼近極限。加之過去積累的歷史欠賬，發(fā)展到一定階段，總會集中爆發(fā)，我們要為“歷史舊債”、甚至其他行業(yè)的欠賬去埋單。同時，一些冶煉廢渣等危廢物資源無害化處置技術(shù)和煙氣脫硫等回收利用技術(shù)難題困擾行業(yè)多年，成為“老大難”問題。在當(dāng)今，人們對美好生活的向往，對重化工行業(yè)提出了更嚴(yán)、更高的環(huán)保要求。2015年，新的《環(huán)境保護(hù)法》正式實施，環(huán)保部、發(fā)改委等最近又聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（征求意見稿），重化工行業(yè)的生產(chǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)全面趨嚴(yán)。中央環(huán)保督查力度也在明顯加大，目前督察組已督查16個省份，問責(zé)6400多人，最近還將實現(xiàn)31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。從明年開始，環(huán)保稅法也將正式實施。這一系列的法律、法規(guī)、政策，都對有色金屬行業(yè)的環(huán)保治理與綠色發(fā)展，提出了更加嚴(yán)苛的新要求。

陳全訓(xùn)強調(diào)指出，有色金屬工業(yè)的節(jié)能環(huán)保與綠色發(fā)展，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是融政策性、法律性、技術(shù)性為一體的重大課題，既不能一蹴而就，也不會一勞永逸。

在當(dāng)前全行業(yè)為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、增效益而努力奮斗的進(jìn)程中，面對環(huán)保新形勢、新情況、新要求，全行業(yè)都要切實動員起來，不僅要在思想上高度重視，更要在行動上真抓實干。同時，還要注重正面宣傳，引導(dǎo)社會客觀認(rèn)知。各企業(yè)都要結(jié)合自身的特點和需求，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，自覺參與到這項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程中來，統(tǒng)籌好“金山銀山”與“綠水青山”的辯證關(guān)系，為建設(shè)有色金屬工業(yè)強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，作出我們的貢獻(xiàn)。

趙華林在會上作了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)形勢報告。他說，研究環(huán)境保護(hù)，就是研究經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保出問題，經(jīng)濟發(fā)展就會出問題，經(jīng)濟新常態(tài)為環(huán)境保護(hù)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。有什么樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就有什么樣的環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)濟新常態(tài)是一個大的邏輯，我們要從這個大邏輯出發(fā)，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。目標(biāo)導(dǎo)向要從污染物總量控制為主向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變；工作重點要從控制污染物的增量為主向削減存量為主轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展環(huán)保，首先要用法律守住底線，建立環(huán)境保護(hù)規(guī)范、嚴(yán)密的法治體系；其次要用制度劃清邊界，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度；三是用治理保證效果，建立全面有效、標(biāo)本兼治的管理體系；四是用政策催生動力，建立改善環(huán)境質(zhì)量的政策支持體系；五是要用權(quán)力激發(fā)活力，環(huán)境保護(hù)是全社會的事，要讓全社會有知情權(quán)、參與權(quán)。有色金屬行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作與其他行業(yè)既有共性又有個性。危險廢棄物多、危害性大，治理難度大。因此，我們要結(jié)合行業(yè)特點，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

會上，李福利、唐勇分別致辭。環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司副處長王鳳作了“京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治思路及措施”的專題講座。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司處長潘英姿作了“排污許可證申請與核發(fā)工作思路”的輔導(dǎo)報告。

會議就重金屬污染修復(fù)和礦山修復(fù)、有色金屬冶煉廢渣資源化及無害化處置、有色金屬冶煉廢氣及廢水處置等專題分三個組進(jìn)行了討論交流。與會代表還參觀了清水塘污染場地修復(fù)示范項目和株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司。

(關(guān)鍵字：有色金屬 環(huán)境保護(hù))