2016年11月24日至11月30日,今年第二批7個中央環(huán)境保護督察組進駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7地,實施為期一個月的督察。目前,各督察組進駐時間陸續(xù)滿月,上述7省份中,被問責的個人或組織數(shù)量已經(jīng)超過2400。
第二批中央環(huán)保督察組進駐滿月:超2400個人或組織被問責
在本輪督察工作動員會上,各督察組組長就曾明確表態(tài),將重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況。
此外,還會重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況,重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,截至目前,7地已經(jīng)對超過2400個人或組織進行問責。
這其中,陜西省被問責情況較嚴重,據(jù)12月26日出版的陜西日報披露,截至12月25日晚,該省問責的組織或個人數(shù)量已達到878。
據(jù)中國甘肅網(wǎng)27日報道,甘肅全省也有至少705人被問責,另外該省行政拘留26人,刑事拘留6人,約談602人。截至12月26日,湖北省被追責問責人數(shù)達到405人,廣東省達到387人。
北京、上海、重慶三個直轄市被問責人數(shù)相對較少:截至12月10日,重慶問責33人;截至12月19日,上海問責17人;截至12月15日,北京問責31人,約談301人。
除了對相關責任人進行約談、追責,各地也相繼開出了“環(huán)保罰單”。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至12月26日,廣東省已對4205家企業(yè)責令整改,立案處罰企業(yè)2341家,擬處罰金額7402.2萬元。
上海已至少立案處罰545家企業(yè),要求立即整改469家,關停取締361家,責令停產(chǎn)138家,除問責17人外,還行政拘留3件,刑事拘留5人,約談151人,涉及罰款金額4600余萬元。
空氣污染、水污染等問題成“通病”
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),本輪中央環(huán)保督察組進駐各地期間,接到的環(huán)境信訪問題主要集中在空氣污染、水污染、噪音污染以及城市環(huán)境臟亂差等方面。
例如,陜西省接督察組轉交的環(huán)境信訪問題中,涉氣、涉水、涉噪音問題較為集中。
上海方面,據(jù)統(tǒng)計,中心城區(qū)投訴較多的是無證無照餐飲油煙擾民、噪聲污染、工地揚塵等問題;城郊結合部和郊區(qū)投訴主要集中在排污企業(yè)污染周邊環(huán)境、環(huán)境臟亂差、河道污染等問題。
北京方面,對噪聲擾民、揚塵污染以及部分餐飲店及市場周邊環(huán)境臟亂差等問題的投訴也較為集中。
對于上述環(huán)境問題,各地方政府也均出臺舉措進行整改應對。
記者了解到,上海市由28個職能部門組成協(xié)調(diào)聯(lián)絡組,主動配合督察組開展走訪督察工作。全市16個區(qū)成立主要領導擔任組長的環(huán)保督察工作領導小組,專題部署督察工作。
北京方面,懷柔區(qū)建立了會商機制,并強化聯(lián)動機制、完善督察機制,多部門聯(lián)動,認真落實督察組轉辦案件。順義區(qū)則將環(huán)保問題納入環(huán)境建設臺賬,在執(zhí)法的基礎上,引入第三方專業(yè)機構進行檢查考核。
中央環(huán)保督察已覆蓋半數(shù)省份問責超6000個人或組織
從2015年12月至今,中央環(huán)保督察組共對北京、河北、內(nèi)蒙古等16個省區(qū)市進行了環(huán)保督察。
其中,2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)境保護督察組對河北省開展了環(huán)境保護督察。
今年7月,第一批8個中央環(huán)保督察組分別對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等地進行環(huán)境保護督察。
今年11月,第二批7個督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等地開展環(huán)境保護督察工作。
在督察組進駐過程中,有關部門環(huán)保不作為、亂作為等情況一直是督察重點。督察組也抓出了包括“空氣污染治理不力”、“地下水超采”、“河流、地表水污染”等在內(nèi)的一批環(huán)境問題,并對相關責任人進行追責問責。
近日的公開報道顯示,在督察河北期間,366人被問責;在第一批進行督察的8個地區(qū)中,3422人被問責。據(jù)此計算,截至目前,在中央環(huán)保督察組掀起的“督察風暴”中,被問責的個人或組織數(shù)量已超過6000。
有評論認為,此次環(huán)保督察從由環(huán)保部門牽頭到中央主導,呈現(xiàn)出“高規(guī)格”、“權威性”、“層級高”的特點,足見中央對環(huán)保問題的重視程度。
河北邯鄲現(xiàn)最牛環(huán)保局:與中央環(huán)保督察對著干!
日前,新華社通報河北省政府副省長張杰輝因河北“豐安鋼鐵”新增鋼鐵產(chǎn)能等違法違規(guī)行為被黨中央、國務院給予行政警告處分。
河北是久治難愈的污染大戶,又地處京畿重地,治理污染本當率先垂范雷厲風行,但在邯鄲市,地方保護根深蒂固,對中央政令周旋推諉扯皮。
2016年1月份中央環(huán)保督察組進駐河北后,嚴肅查處了磁縣中順加油加氣站在國家二級飲水保護區(qū)河道邊違規(guī)違法建站項目,并在2月4日《河北日報》刊登了處理意見:環(huán)保局撤銷對中順加油加氣站的環(huán)評意見,對環(huán)保部門審批直接責任人給予黨政處分,叫停該項目建設。
但此后的執(zhí)行過程詭異費解:違規(guī)加油站在接到停止建設決定后依然加緊建設,目前已進行開業(yè)準備;公開大規(guī)模施工的加油站正處交通要道,但磁縣環(huán)保局執(zhí)法者都視而不見;當?shù)厥芎θ罕娮h論紛紛,各大媒體相繼投訴曝光,市、縣環(huán)保部門無所顧忌置之不理。最為稱奇的是磁縣政府為從根本上解除“后顧之憂”,竟別出新裁的上書省政府,欲將這條國家批準的飲水河改為排污河……
中央環(huán)保督察是黨中央國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要安排,就是要突出解決環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任。河北磁縣政府及當?shù)丨h(huán)保部門視中央環(huán)保督察為兒戲,如此頂風違紀,是“管不了”還是“不想管”或“不敢管”?
“豐安鋼鐵”違規(guī)違紀建設,主管省長都要受到中央和國務院追責和處分,河北邯鄲的相關責任人如此“抗上”,到底有什么“理由”或“靠山”?
(關鍵字:環(huán)保)