22日，中國歐盟商會在北京發(fā)布了有關(guān)中國產(chǎn)能過剩問題的最新研究報告。該報告針對粗鋼、電解鋁、水泥、化工、煉油、玻璃、造船、紙和紙這8個歐洲企業(yè)涉足較多的行業(yè)進行了研究，認為中國在這幾個行業(yè)所面臨的產(chǎn)能過剩問題依然嚴峻。其中，鋼鐵、鋁和水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩規(guī)模集中反應了這一問題的嚴重性，鋼鐵生產(chǎn)完全脫離了真實的市場需求，產(chǎn)量超過日本、印度、美國和俄羅斯4個鋼鐵生產(chǎn)大國鋼鐵總產(chǎn)量的兩倍;鋁業(yè)有60%的產(chǎn)能遭遇負現(xiàn)金流;2011至2012年，中國生產(chǎn)的水泥與美國整個20世紀的水泥產(chǎn)量相當。

不過，相較于2009年歐盟商會發(fā)布的報告，中國的風電行業(yè)已經(jīng)不再屬于典型產(chǎn)能過剩的行業(yè)。這得益于中國政府對這一行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩后的一系列限制企業(yè)進入這一行業(yè)的措施，包括發(fā)布政策禁止非技術(shù)先進型企業(yè)參與風電項目投標，提高并網(wǎng)標準等。這些政策化解了風電行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。

這份報告認為，在本次報告涉及的8個產(chǎn)能過剩行業(yè)中，中國中央政府為化解過剩產(chǎn)能所得諸多嘗試，有些并未起到應有的成效，其中的原因包括地方保護主義等。地方保護主義尤其受到歐洲在華企業(yè)的關(guān)注。

中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke)表示，中國的產(chǎn)能過剩問題，最主要的負面影響在于中國經(jīng)濟本身。報告指出，中國產(chǎn)能過剩行業(yè)基地的產(chǎn)能利用率表明，資源正在被浪費;由于利潤微薄，產(chǎn)能過剩行業(yè)的創(chuàng)新工作將受阻，不利于實現(xiàn)“中國制造2025”規(guī)劃所描述的遠景。報告還認為，中國的產(chǎn)能過剩問題也直接影響了全球企業(yè)間的貿(mào)易緊張程度。伍德克在發(fā)言中表示，面對低價的中國過剩產(chǎn)能行業(yè)的產(chǎn)品，也使得歐洲的貿(mào)易保護主義有所抬頭。

如何解決產(chǎn)能過剩的問題，歐盟商會提出了30條建議，包括：刺激內(nèi)需，減少投資;提升新興服務業(yè);加強私有化進程;推動創(chuàng)新;改革資源定價機制，等等。

伍德克在發(fā)布會上表示：“解決產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)刻不容緩，因為保持現(xiàn)狀付出的代價將會很高。”

中國歐盟商會是在華歐洲企業(yè)的獨立官方代言機構(gòu)，于2000年10月19日成立，會員總數(shù)為1600家左右，在中國9個城市設有7個地方分會。

(關(guān)鍵字：歐盟商 產(chǎn)能過剩)