“自2014年商事制度改革實(shí)施近兩年來，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。去年上半年中國科協(xié)組織的第三方評估顯示，2015年商事制度改革推動(dòng)GDP增長0.4%。” 國家工商行政管理總局局長張茅表示。2月22日，張茅在國新辦就“深化商事制度改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等方面的情況舉行了新聞發(fā)布會(huì)。

據(jù)張茅介紹，商事制度改革實(shí)施兩年來，首先是激發(fā)了市場的活力和發(fā)展動(dòng)力。如2015年全國新增市場主體達(dá)1479.8萬戶，同比增長14.5%，其中企業(yè)433.9萬戶，比上年增長21.6%。新增主體注冊資本28.99億元，增長52%，企業(yè)戶均注冊資本為652萬元。北京中關(guān)村平均每天誕生222家企業(yè)，去年全國日均新增企業(yè)1.2萬家，2014年是1萬家，改革之前是6900家。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年新增企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過80%，從而使整個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))占比達(dá)到74.8%，比上年增長1.5%。特別是一些新興的業(yè)態(tài)，如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子信息產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療這些企業(yè)的數(shù)量均在不斷增長。符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。

三是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，企業(yè)信用程度有所提高。

四是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和全社會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的改變。過去就業(yè)更多的是依靠國營，現(xiàn)在新的企業(yè)90%以上都是個(gè)體私營企業(yè)。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，每個(gè)企業(yè)平均吸納就業(yè)人數(shù)7.4人、個(gè)體工商戶吸納就業(yè)人數(shù)2.9人。由此推算，2014年新增就業(yè)1200萬人，2015年新增就業(yè)1400多萬人。

五是工商注冊便利化步伐大大加快�，F(xiàn)在登記一個(gè)企業(yè)的時(shí)間比過去大大縮短，特別是實(shí)行 “三證合一，一照一碼”之后，給企業(yè)帶來了更多方便。另外還有一項(xiàng)措施，過去在國家工商總局注冊的企業(yè)將近2000家，下放權(quán)力以后，90%以上都下放到各地。

張茅表示，為了進(jìn)一步完善企業(yè)退出市場的機(jī)制，國家工商總局對退出企業(yè)試行“簡易注銷”的改革，以方便企業(yè)退出。“去產(chǎn)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一。目前國家工商總局正在穩(wěn)步推進(jìn)未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)、個(gè)體工商戶注銷流程的簡化和完善。

(關(guān)鍵字：商事制度 改革)