今年的政府工作報(bào)告提出,今明兩年要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)企改革在2016年將迎來(lái)政策落實(shí)年,可以預(yù)計(jì),下一步以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的國(guó)企兼并重組將進(jìn)入全面加速期。
專家表示,鋼鐵、煤炭、航運(yùn)、建筑建材等行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重,可能會(huì)率先推動(dòng)行業(yè)內(nèi)央企重組整合
國(guó)企改革既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲,同樣也是改革中難啃的硬骨頭。2015年,中央企業(yè)共有6對(duì)12家企業(yè)完成了重組整合。進(jìn)入2016年以來(lái),央企重組整合案例也是此起彼伏。業(yè)內(nèi)專家表示,在供給側(cè)改革背景下,央企重組整合有望駛?cè)?ldquo;快車道”。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員申正遠(yuǎn)在接受記者采訪時(shí)表示,隨著供給側(cè)改革的不斷推進(jìn),央企間重組整合步伐也將提速,預(yù)計(jì)未來(lái)將有更多的央企會(huì)進(jìn)行重組整合。
“在政策引導(dǎo)之下,兼并重組以及破產(chǎn)清算這兩種手段無(wú)疑是改革的主抓手。盡管改革的過(guò)程中可能存在陣痛,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有望發(fā)生蛻變。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為,鋼鐵、煤炭、航運(yùn)、建筑建材等行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重,可能會(huì)率先推動(dòng)行業(yè)內(nèi)央企重組整合。
國(guó)資委副主任黃丹華表示,央企虧損主要是在煤炭、鋼鐵、有色這些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè)。企業(yè)虧損和行業(yè)有關(guān),同時(shí)也有自身經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。下一步,國(guó)資委也將推動(dòng)這些企業(yè)提質(zhì)增效,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),加大重組力度;同時(shí)采取一系列措施,包括降本增效、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,努力推動(dòng)控股上市公司成為優(yōu)質(zhì)上市公司。
“對(duì)于很多國(guó)有企業(yè)而言,在改革過(guò)程中通過(guò)兼并重組來(lái)實(shí)現(xiàn)完善產(chǎn)業(yè)鏈條是非常正確的選擇,但在現(xiàn)實(shí)中往往存在很多障礙。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王計(jì)表示,下一步,國(guó)企改革需要建立一個(gè)公開(kāi)公平的規(guī)則,比如完善和發(fā)揮資本市場(chǎng)在國(guó)企改革中的作用,讓更多的國(guó)有資產(chǎn)可以在公開(kāi)公平的平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置,讓企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)“自由戀愛(ài)”,讓兼并重組獲得更大的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。
(關(guān)鍵字:鋼鐵、煤炭、航運(yùn)、建筑建材)