德國素以培養(yǎng)工程師等高水平專業(yè)技術人才聞名，但本土人才似乎對“創(chuàng)業(yè)”興趣不大，一定程度上與德國大型工業(yè)企業(yè)超強的“吸才”能力有關。

一位從俄羅斯來到德國的創(chuàng)業(yè)者說，在其參加的德國工商會舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓班上，90%是外國人，“高技術人才很容易在德國就業(yè)，他們似乎也更愿意選擇薪資高、福利好、穩(wěn)定且能帶來社交優(yōu)越感的企業(yè)。”

波恩中產階層研究所(IFM)公布的數據顯示，2014年德國全職創(chuàng)業(yè)項目共30.9萬個，其中43.9%是外國人在德國的創(chuàng)業(yè)項目，而同期退出的企業(yè)有34.8萬家，主要原因是當地就業(yè)市場穩(wěn)定，企業(yè)對專業(yè)技術人才需求較高，有一技之長者容易就業(yè)。

為了給不甚活躍的大眾創(chuàng)業(yè)“加油”，德國推出了多方位的大眾創(chuàng)業(yè)刺激措施，為創(chuàng)業(yè)者提供金融支持、咨詢支持和信息支持。負責提供支持的機構包括聯邦經濟和能源部、各聯邦州政府、各工商會(IHK)、各手工業(yè)協會、地方經濟促進機構、德國復興信貸銀行集團及各聯邦州開發(fā)銀行、信貸機構及聯盟、創(chuàng)業(yè)網絡等。

從優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度出發(fā)，德國政府采取的一些措施具有普惠性。例如，德國經濟部建立了一個創(chuàng)業(yè)咨詢機構數據庫，通過經濟部網站向社會公開，收納了全德約2.5萬家可提供創(chuàng)業(yè)咨詢機構的地址及聯系方式，創(chuàng)業(yè)者可以快速查詢到所需信息。

為了在相對傳統的德國文化中注入“創(chuàng)業(yè)”元素，德國政府及社會注重培育創(chuàng)業(yè)文化，例如通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽提高“創(chuàng)業(yè)”在全社會的認知度和傳播力。此外，德國還注重培育企業(yè)家精神。1998年，在德國經濟部的推動下，德國大學出現了首個企業(yè)家精神教席。據德國創(chuàng)業(yè)研究促進機構FGF今年3月發(fā)布的數據，德國大學現有128個企業(yè)家精神教席。企業(yè)家精神作為德國高校的一個研究分支正在不斷成長。

在強調普惠、整體促進的同時，德國對大眾創(chuàng)業(yè)的支持突出針對性，表現為創(chuàng)業(yè)促進項目種類眾多、特色鮮明。

例如，為了優(yōu)化高校及科研機構的創(chuàng)業(yè)條件，支持學生及研究人員帶技術創(chuàng)業(yè)，增加德國高技術企業(yè)數量，德國經濟部設立了EXIST創(chuàng)業(yè)促進計劃。該計劃已成功支持1800個高技術創(chuàng)業(yè)項目，并已成為德國高校層面核心的創(chuàng)業(yè)促進項目。

為了激勵私人投資者向初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)提供融資，德國經濟部2013年5月啟動“INVEST風險資本補貼”計劃�；�于該計劃，若天使投資人對一家初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)投資超過1萬歐元，并持有該企業(yè)股份三年以上，可獲得投資總額20%的補貼(免稅)，但一個自然年的補貼上限為25萬歐元。針對同一家企業(yè)，所有天使投資人在一個自然年獲得的補貼總額不超過100萬歐元。

又如，“德國加速器”計劃專門促進德國的信息通信技術(ICT)創(chuàng)業(yè)企業(yè)打入美國市場。在這個計劃下，相關創(chuàng)業(yè)計劃可以獲得針對性支持，包括如何制定針對美國市場的商業(yè)計劃、如何在美國IT企業(yè)集群中發(fā)掘更好的技術和融資渠道、如何與美國IT市場專業(yè)人士和客戶建立聯系、如何在美國租用辦公空間等。

總體來看，德國政府把高技術創(chuàng)業(yè)視作提高經濟競爭力的關鍵，并與工商會、行業(yè)協會、金融機構等密切配合，合力推進創(chuàng)業(yè)促進政策，但相關政策落地之后開花結果，恐怕仍待時日。

(關鍵字：德國 大眾創(chuàng)業(yè))