中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長劉慧勇指出，加速折舊就是將投資購買的設(shè)備等固定資產(chǎn)盡早納入到成本。“這樣使得前期投資成本增加，利潤降低，企業(yè)所得稅的稅負(fù)也隨之降低。”

9月16日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)。

會(huì)議決定，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，對(duì)輕工、紡織、機(jī)械、汽車4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)在今年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

會(huì)議指出，這將拉動(dòng)有效投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快發(fā)展“中國智造”。

2014年9月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾對(duì)生物藥品制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)進(jìn)行“定向”優(yōu)惠：允許這些行業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法，促進(jìn)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。

對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒指出，輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)中小企業(yè)多，一些企業(yè)技術(shù)落后，目前加速固定資產(chǎn)和一些儀器設(shè)備加速折舊，有利于企業(yè)技術(shù)改造投資。

“加快技改投資，也可以通過貼息或者免息的方式提供技改貸款，技術(shù)水平提高了，有利于解決勞動(dòng)力成本高等問題，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”他說。

四大領(lǐng)域獲“定向”優(yōu)惠

9月16日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為拉動(dòng)有效投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快發(fā)展“中國智造”，下一步適時(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍政策適用范圍，努力用先進(jìn)技術(shù)和裝備武裝“中國制造”，推出附加值更高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的產(chǎn)品。

會(huì)議決定，在原有生物藥品、儀器儀表制造等6個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，對(duì)輕工、紡織、機(jī)械、汽車4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)在今年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

對(duì)其中小微企業(yè)新購進(jìn)單位價(jià)值不超過100萬元的研發(fā)和生產(chǎn)共用儀器設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除;超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長劉慧勇指出，加速折舊就是將投資購買的設(shè)備等固定資產(chǎn)盡早納入到成本。“這樣使得前期投資成本增加，利潤降低，企業(yè)所得稅的稅負(fù)也隨之降低。”

他進(jìn)一步解釋，當(dāng)年買的產(chǎn)品是不能一次計(jì)入當(dāng)年成本的，根據(jù)使用年限來在不同的年計(jì)入成本。一般說來折舊有每年按固定比例的。

而加速折舊，就是指按照稅法規(guī)定準(zhǔn)予采取縮短折舊年限、提高折舊率的辦法，加快折舊速度，減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。這有利于從長期減少企業(yè)稅收。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議消息顯示，實(shí)行上述政策，預(yù)計(jì)今年將減稅約50億元。

加快技改投資

除了降低企業(yè)稅負(fù)，將輕工等行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊，還有利于這些行業(yè)技改投資加快。

中國汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光指出，加速折舊有利于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，特別是在技術(shù)改造方面。加速折舊，類似進(jìn)行投資補(bǔ)償，有利于擴(kuò)大產(chǎn)能。在汽車方面，這將有利于企業(yè)更換設(shè)備。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，今年以來汽車行業(yè)發(fā)展放慢，今年7、8月汽車日均產(chǎn)量分別為5萬輛、5.3萬輛，分別同比下降11.2%、6.5%，為今年以來的最低、次低。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年8月，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長7.1%，紡織業(yè)增長7.6%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長6.9%，但是汽車制造業(yè)僅增長0.2%。

從投資方面來看，今年1-8月，紡織業(yè)、汽車制造業(yè)投資增速良好，分別同比增長13%和11.4%，高于全國同期投資10.9%的增速。而電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)投資增速則分別為10.5%和7.1%，低于全國同期增速。

而從出口來看，1-8月紡織紗線、織物及制品出口金額下降了1.8%。汽車及底盤下降了5.8%，鞋類下降了3.4%，服裝及衣著附件下降了6.7%。

陳乃醒指出，目前國家對(duì)環(huán)保要求越來越嚴(yán)，很多小企業(yè)技術(shù)改造乏力，同時(shí)，許多中小企業(yè)因?yàn)槿肆Τ杀靖叩仍�因難以維持。

目前，國家實(shí)施提前投資折舊政策，特別是對(duì)于小微企業(yè)新購進(jìn)單位價(jià)值不超過100萬元的研發(fā)和生產(chǎn)共用儀器設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除，這有利于企業(yè)采用更先進(jìn)的技術(shù)，以便解決人力成本高的問題。

下一步國家在設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，可以設(shè)立治污資金和技改資金，分別由環(huán)保部、科技部牽頭來做，對(duì)企業(yè)技改實(shí)施支持，將有利于中小企業(yè)渡過難關(guān)。

“像紡織、輕工業(yè)，最難的還是中小企業(yè)，與其現(xiàn)在招人難，以后采購一些機(jī)器人，可以節(jié)省大量的成本，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。”他說。

(關(guān)鍵字：國務(wù)院 折舊 貼息 免息)