日前，一份有關(guān)天能動(dòng)力國(guó)際有限公司（下稱(chēng)“天能動(dòng)力”，00819，HK)））發(fā)布欺騙性澄清公告的舉報(bào)信發(fā)到環(huán)境保護(hù)部。記者獲悉，環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳已就天能污染事件有專(zhuān)門(mén)批示。

環(huán)保部所屬機(jī)構(gòu)有關(guān)人士表示，天能動(dòng)力下屬企業(yè)多次被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為。而作為一家上市公司，天能動(dòng)力用完全違背事實(shí)的復(fù)盤(pán)公告，欺騙輿論和廣大股民。在兩高司法解釋出臺(tái)之后，對(duì)這樣的違法行為以及相關(guān)政府部門(mén)的責(zé)任如何進(jìn)行法律追究？這應(yīng)該是一個(gè)典型的案例。

記者拿到的舉報(bào)信指出，“天能動(dòng)力8月8日發(fā)布的公告存在欺騙信息”。

7月31日，環(huán)保部公布第二季度34個(gè)重點(diǎn)環(huán)境污染事件處理情況。據(jù)環(huán)保部介紹，今年4月，江蘇省宿遷市沭陽(yáng)縣，反映宿遷市沭陽(yáng)縣天能電池廠(chǎng)環(huán)境污染，影響了居民生產(chǎn)生活。

環(huán)保部門(mén)的調(diào)查顯示，群眾反映的沭陽(yáng)縣天能電池廠(chǎng)實(shí)為沭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的浙江天能集團(tuán)有限公司江蘇生產(chǎn)基地和基地下屬的4家公司。沭陽(yáng)縣環(huán)保局對(duì)基地下屬的天能集團(tuán)江蘇科技有限公司廢水未經(jīng)處理直接排放和鉛泥、鉛膏露天堆放的違法行為，依法處30萬(wàn)元罰款，已執(zhí)行到位。對(duì)該基地存在部分廢氣治理設(shè)施擅自停運(yùn)、二期工程產(chǎn)品與環(huán)評(píng)批復(fù)不符、三期工程超期試生產(chǎn)、危廢堆場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題。

8月2日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》以《“躲貓貓”的鉛污染》為題，報(bào)道了天能動(dòng)力在江蘇省沭陽(yáng)縣的項(xiàng)目污染問(wèn)題。

但8月8日天能動(dòng)力的公告稱(chēng)，“董事會(huì)謹(jǐn)此澄清，本集團(tuán)一直致力確保廠(chǎng)房的生產(chǎn)符合相關(guān)法規(guī)要求，并定期聘任獨(dú)立國(guó)際環(huán)境顧問(wèn)公司對(duì)現(xiàn)有運(yùn)作的廠(chǎng)房的環(huán)境表現(xiàn)及遵例情況進(jìn)行評(píng)估。在董事會(huì)作出合理查詢(xún)後所信所知，該廠(chǎng)房的生產(chǎn)并無(wú)重大違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定，而第三期項(xiàng)目的試生產(chǎn)亦一直在相關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行，符合有關(guān)規(guī)定。”

公告稱(chēng)，“由于第三期項(xiàng)目仍在試生產(chǎn)階段，其2012年銷(xiāo)售收入謹(jǐn)占本集團(tuán)銷(xiāo)售收入約5%，而且該廠(chǎng)房的第一期及第二期項(xiàng)目仍然繼續(xù)生產(chǎn)，因此停止進(jìn)行第三期項(xiàng)目試生產(chǎn)對(duì)本集團(tuán)的業(yè)務(wù)影響輕微。”

舉報(bào)信稱(chēng)，實(shí)際上，“天能動(dòng)力江蘇三期的產(chǎn)能占該集團(tuán)產(chǎn)能的25%以上。公告存在欺騙。”

舉報(bào)信分析稱(chēng)，2012年8月天能集團(tuán)向環(huán)境保護(hù)部遞交的環(huán)保核查申請(qǐng)表中（環(huán)保部管網(wǎng)首頁(yè)-公式區(qū)-往期公示[2013-01-04]）顯示：浙江天能電池（江蘇）有限公司（即一期）產(chǎn)能為150萬(wàn)千伏安時(shí)、浙江天能電池江蘇新能源有限公司（即二期）產(chǎn)能為100萬(wàn)千伏安時(shí)。

以常規(guī)生產(chǎn)型號(hào)12v12ah小電池計(jì)算：每100萬(wàn)千伏安時(shí)最多可生產(chǎn)694.4萬(wàn)只電池/年（計(jì)算公示：100萬(wàn)千伏安時(shí)×10000÷0.144千伏安時(shí)＝694.4萬(wàn)只）；以常規(guī)生產(chǎn)型號(hào)12v20ah大電池計(jì)算：每100萬(wàn)千伏安時(shí)最多可生產(chǎn)416.6萬(wàn)只電池/年（計(jì)算公示：100萬(wàn)千伏安時(shí)×10000÷0.24千伏安時(shí)＝416.6萬(wàn)只）；以實(shí)際生產(chǎn)大小電池各50%比例計(jì)算：每100萬(wàn)千伏安時(shí)最多可生產(chǎn)555.5萬(wàn)只電池/年；一期、二期最多可生產(chǎn)約1388.75萬(wàn)只電池/年（555.5萬(wàn)×2.5）。

舉報(bào)信稱(chēng)，然而，天能動(dòng)力江蘇沭陽(yáng)基地的實(shí)際生產(chǎn)量為：2011年3350萬(wàn)只、2012年3500萬(wàn)只。意味著：一、二期嚴(yán)重超產(chǎn)能運(yùn)營(yíng)（正如環(huán)境保護(hù)部2013年7月31日公布之“環(huán)保部公布二季度34家重點(diǎn)環(huán)境污染事件名單”中所述：二期工程產(chǎn)品與環(huán)評(píng)批復(fù)不符；一期、二期如果像公告中所述未超產(chǎn)能違規(guī)運(yùn)作，那么，三期在試生產(chǎn)期間生產(chǎn)的產(chǎn)能為2011年1861.25萬(wàn)只（3350萬(wàn)只減去1388.75萬(wàn)只）、2012年2111.25萬(wàn)只（3500萬(wàn)只減去1388.75萬(wàn)只），也就是說(shuō)三期占集團(tuán)總產(chǎn)能的比例為2011年的28%（集團(tuán)6500萬(wàn)只）、2012年的25%（集團(tuán)8000萬(wàn)只）。

“核查名單刪除是因?yàn)榄h(huán)保違法違規(guī)。”舉報(bào)信稱(chēng)，環(huán)保部公布的34起重點(diǎn)環(huán)境污染事件中，大部分為未批先建、違規(guī)排污等問(wèn)題，而這其中天能沭陽(yáng)的問(wèn)題最為復(fù)雜，包括天能沭陽(yáng)基地下屬的天能集團(tuán)江蘇科技有限公司廢水未經(jīng)處理直接排放和鉛泥、鉛膏露天堆放的違法行為，以及該基地部分廢氣治理設(shè)施擅自停運(yùn)、二期工程產(chǎn)品與環(huán)評(píng)批復(fù)不符、三期工程超期試生產(chǎn)、危廢堆場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題。

按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，鉛酸蓄電池企業(yè)的鉛膏、鉛泥、鉛渣等屬于危險(xiǎn)廢物，必須按照危廢轉(zhuǎn)移管理辦法，進(jìn)行轉(zhuǎn)移申報(bào)、有五連單記錄，必須轉(zhuǎn)移給有合法資質(zhì)的回收冶煉單位進(jìn)行冶煉。

舉報(bào)信稱(chēng)，然而，天能集團(tuán)將將江蘇沭陽(yáng)一期、二期、三期的危廢轉(zhuǎn)移給了沒(méi)有含鉛危廢冶煉資質(zhì)的，屬天能個(gè)別高管私人經(jīng)營(yíng)的“江蘇金陽(yáng)電器有限公司”，屬于關(guān)聯(lián)交易沒(méi)有披露，且2007年運(yùn)作至今沒(méi)有公布披露存在利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的行為。

舉報(bào)信認(rèn)為，天能動(dòng)力違反香港聯(lián)交所、證券會(huì)的規(guī)定，違反香港法律，隱瞞實(shí)情、惡意欺騙，嚴(yán)重?fù)p害股民利益。

記者拿到的環(huán)保部蘇北環(huán)保督查中心今年6月13日發(fā)出的《關(guān)于浙江天能電池（江蘇）有限公司停產(chǎn)整治情況的匯報(bào)》也證實(shí)，2012年11月27日，在該中心對(duì)蘇北五市開(kāi)展的年終綜合督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)沭陽(yáng)浙江天能電池（江蘇）有限公司利用雨水管道非法排放生產(chǎn)廢水。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司未按要求將含鉛生產(chǎn)廢水送入沭陽(yáng)縣凌志污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理，而是利用雨水管道排放到廠(chǎng)南側(cè)天能路橋下的楊店中溝，最終流入沂南小河。廠(chǎng)區(qū)東側(cè)也存在廢水、污泥外排現(xiàn)象。2012年12月31日，江蘇省廳以蘇環(huán)函[2012]569號(hào)向沭陽(yáng)縣人民政府發(fā)函（《關(guān)于建議對(duì)浙江天能電池（江蘇）有限公司實(shí)施停產(chǎn)整治的函》）。

今年3月29日至30日，該中心對(duì)天能公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在三期項(xiàng)目因總量超標(biāo)，無(wú)法通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收，造成超期試生產(chǎn)；二期產(chǎn)品與環(huán)評(píng)批復(fù)不一致；廢水回用率未達(dá)到環(huán)評(píng)要求；多個(gè)廢氣處理設(shè)施數(shù)量和工藝與環(huán)評(píng)要求不完全一致；沭陽(yáng)新天電源材料有限公司（非法回收冶煉公司、冶煉合作業(yè)務(wù)2007年至今未在年報(bào)中披露、存在與天能動(dòng)力關(guān)聯(lián)交易和利潤(rùn)非法轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。

記者從環(huán)保部了解到，江蘇省環(huán)保廳已督促當(dāng)?shù)卣�府盡快開(kāi)展沭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，優(yōu)化調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；督促天能動(dòng)力落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求，盡快開(kāi)展大氣、地表水、地下水、土壤、河流底泥的定期監(jiān)測(cè)。天能動(dòng)力二、三期工程已停產(chǎn)整治，并編制環(huán)評(píng)修編報(bào)告。

(關(guān)鍵字：天能動(dòng)力 鉛 鉛膏)