近日,江西保監(jiān)局與江西省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在全省涉重金屬等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn),運(yùn)用市場機(jī)制保護(hù)江西綠水青山。
近年來,江西省委省政府一直高度重視環(huán)境保護(hù),致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。但部分地區(qū)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,企業(yè)環(huán)保意識和管理措施不到位,潛在風(fēng)險較大。對此,江西保監(jiān)局緊密結(jié)合省委省政府“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略部署,開展以“綠色、安全”為主基調(diào)的保險創(chuàng)新,積極推動建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度。在《實(shí)施方案》沒有出臺、未獲得相關(guān)政策支持的情況下,有2家保險公司于2012年率先開展了非強(qiáng)制型環(huán)境污染責(zé)任險試點(diǎn)。
《實(shí)施方案》出臺后,明確了江西環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險的運(yùn)作方式,按照“突出重點(diǎn),先易后難”的原則進(jìn)行,結(jié)合江西實(shí)際,選擇重金屬污染防控需求最迫切的重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)開展試點(diǎn),并逐步推開。
參加試點(diǎn)的保險公司和保險經(jīng)紀(jì)公司通過招投標(biāo)方式確定,組成環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險共保體。同時,環(huán)保部門將開展摸底排查,按照試點(diǎn)范圍,對全省涉重金屬企業(yè)進(jìn)行全面排查,確定試點(diǎn)企業(yè)名單,搭建保險企業(yè)與試點(diǎn)單位溝通協(xié)調(diào)的平臺。為確!秾(shí)施方案》有效執(zhí)行,江西還成立了由環(huán)保、保監(jiān)等部門組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度。
為確保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險順利開展,《實(shí)施方案》要求各級環(huán)境保護(hù)主管部門加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,將試點(diǎn)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險的情況與企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管相結(jié)合,加大信息公開力度。要求保險監(jiān)管部門加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,督促保險公司加強(qiáng)對投保企業(yè)污染事故預(yù)防能力的指導(dǎo)和檢查,指導(dǎo)保險公司建立規(guī)范的理賠程序及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)依法履行賠付責(zé)任,對于違法違規(guī)或侵害投保企業(yè)和受害人合法權(quán)益的行為予以嚴(yán)厲查處。要求保險機(jī)構(gòu)切實(shí)提高環(huán)境污染責(zé)任險工作的專業(yè)水平,建立專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì),制定專門的理賠服務(wù)承諾書和環(huán)境風(fēng)險管理指導(dǎo)服務(wù)計劃,為投保企業(yè)提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的承保、理賠及防災(zāi)防損服務(wù)。
實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險,能有效降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險,促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,減少污染事故發(fā)生,有利于迅速應(yīng)對污染事故,及時補(bǔ)償、有效保護(hù)污染受害者權(quán)益。此次首批開展保險試點(diǎn)企業(yè),主要集中在重金屬高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)。投保企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,按照賠償限額,可根據(jù)投保金額獲得相應(yīng)賠償,分散經(jīng)營風(fēng)險。
(關(guān)鍵字:江西 鉛 環(huán)境污染)