“十五五”時期是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵五年。面對“雙碳”目標(biāo)約束與全球能源格局重塑,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為石化化工行業(yè)破局的核心引擎。近期,全國多個省份相繼發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃建議,勾勒出未來五年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的藍圖�？v觀各地規(guī)劃,一場以綠色低碳、高端智能、融合創(chuàng)新為特征的深刻變革,正在石油化工與新能源領(lǐng)域全面展開。

沿海省份:聚焦高端制造與綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建開放創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系

作為中國經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊,沿海省份依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技優(yōu)勢,普遍推動石化產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化攀升,率先構(gòu)建新型能源體系,打造開放創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

山東省:山東堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,以工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”為引領(lǐng),以智能化、綠色化、融合化為方向,深入實施產(chǎn)業(yè)能級躍升工程。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上,把握減量提質(zhì)關(guān)鍵期,推動化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端提質(zhì)、數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型,堅持先立后破優(yōu)化鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu),提高先進產(chǎn)能占比。布局上,構(gòu)建完善“一基地、兩集群”石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,鞏固全國重要工業(yè)基地地位。同時實施更高層次技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新,發(fā)展智能制造、綠色制造,強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌建設(shè),持續(xù)擦亮“好品山東”金名片。

江蘇省:作為制造業(yè)大省,江蘇提出鞏固化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,推動其向價值鏈中高端邁進。戰(zhàn)略核心聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”與綠色化融合,深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),支持化工等產(chǎn)業(yè)鍛長板。同時深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,開展智能工廠梯度建設(shè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項行動,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術(shù)改造,培育綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),探索零碳(近零碳)工廠和園區(qū)建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點增強新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,借助產(chǎn)業(yè)基金撬動作用加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。

浙江省:浙江省在“十五五”規(guī)劃中,以打造先進制造業(yè)集群為核心著力點,系統(tǒng)推動產(chǎn)業(yè)升級。針對綠色石化這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),規(guī)劃強調(diào)通過“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”和技術(shù)改造,推動其向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,鞏固提升競爭力。同時,著力培育新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群,并為生物制造等未來產(chǎn)業(yè)探索機制、布局先導(dǎo)區(qū),以此牽引石化產(chǎn)業(yè)開辟新賽道、實現(xiàn)價值躍遷,最終深度融入全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

福建省:石化產(chǎn)業(yè)是福建四大萬億級支柱產(chǎn)業(yè)之一,“十五五”期間福建以建設(shè)制造強省為目標(biāo),全面推進新型工業(yè)化,核心抓手是加快構(gòu)建“555X”產(chǎn)業(yè)集群體系,著力形成“萬億立柱、千億提升、百億成勢”的梯次發(fā)展格局。在萬億級集群培育中,明確推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)走一體化、精細(xì)化發(fā)展路徑,與電子信息、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織鞋服、新能源產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)筑5個萬億級產(chǎn)業(yè)支柱;同時做強做優(yōu)新材料、綠色建材等5個五千億級集群,發(fā)展壯大人工智能與機器人、節(jié)能環(huán)保等5個千億級集群,并前瞻培育若干百億級新興及未來產(chǎn)業(yè)集群。

廣東省:廣東明確推動石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,向高技術(shù)領(lǐng)域和高附加值環(huán)節(jié)攀升,加大新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝投入,鞏固提升國際分工地位和市場競爭力。在新興產(chǎn)業(yè)培育上,著力打造新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,做強新能源車船、新型儲能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),目標(biāo)打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。綠色低碳發(fā)展方面,堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,重點推進“綠電+儲能”一體化發(fā)展,建設(shè)零碳工廠和園區(qū),推進園區(qū)低碳化零碳化改造并探索綠電直供方式,在全面綠色轉(zhuǎn)型中培育經(jīng)濟新增長點。

中西部地區(qū):肩負(fù)保供重任,探索低碳轉(zhuǎn)型新路徑

山西、陜西、新疆等傳統(tǒng)能源和重化工業(yè)基地,在規(guī)劃中均明確“保障安全”與“綠色轉(zhuǎn)型”雙重使命,積極探索富煤缺油少氣國情下的高質(zhì)量發(fā)展之路,推動能源與重化產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

山西省:山西旗幟鮮明提出有力保障國家能源安全,深化能源革命。戰(zhàn)略上重點做好“煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用”大文章,推動煤炭產(chǎn)業(yè)向高端高價值攀升;同時大力發(fā)展新能源和清潔能源,配套發(fā)展氫能、甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈,推動“風(fēng)光水火儲”一體化聯(lián)動,成為現(xiàn)代煤化工與新能源深度融合的典型樣本。

陜西省:陜西提出“十五五”時期在發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型上取得更大突破、爭做西部示范,實現(xiàn)碳達峰目標(biāo),初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持“穩(wěn)控轉(zhuǎn)”原則,穩(wěn)住能源生產(chǎn)基本盤,推動化石能源更多向化工原料轉(zhuǎn)變、能源供給更多向清潔能源轉(zhuǎn)變。具體舉措包括協(xié)同推進煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放和落后產(chǎn)能淘汰,加快油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn);完善以清潔高效煤電為支撐的轉(zhuǎn)換利用體系,統(tǒng)籌新能源供給提升、就地消納和外送,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),大力發(fā)展新型儲能;錨定高端化多元化低碳化方向,推進延安1000萬噸/年煉化一體化等項目建設(shè),打造全國一流高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。同時優(yōu)化能源通道布局,做大做強煤炭等能源交易平臺,推動陜北能源革命轉(zhuǎn)型升級。

新疆維吾爾自治區(qū):作為國家能源戰(zhàn)略保障基地,新疆“十五五”加速從“煤炭輸出”向“綠電外送+就地轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)型,布局三大標(biāo)志性工程。一是建設(shè)總投資超5000億元的塔克拉瑪干沙漠風(fēng)光大基地,規(guī)劃風(fēng)電、光伏裝機1.2億千瓦,配套儲能設(shè)施及特高壓外送通道,2030年綠電占比超80%;二是升級準(zhǔn)東煤炭清潔利用基地,建設(shè)煤炭轉(zhuǎn)化中心攻關(guān)“煤制烯烴”“碳捕集”技術(shù),推動煤化工產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率從30%提升至60%;三是建設(shè)南疆送電川渝第四通道,配套新能源基地年外送綠電300億千瓦時。同時推進“綠電-綠氫-綠色化工”產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造國家能源革命示范高地。

內(nèi)蒙古自治區(qū):內(nèi)蒙古將能源領(lǐng)域作為“十五五”投資重點。新能源領(lǐng)域,建設(shè)庫布齊中北部新能源基地,推進風(fēng)光資源規(guī)�；�開發(fā);氫能產(chǎn)業(yè)鏈方面,推進風(fēng)光制氫一體化項目,推進綠氫管道建設(shè)完善輸送網(wǎng)絡(luò)。同時推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型,突破煤基特種燃料、生物可降解材料等核心技術(shù),強化風(fēng)光氫儲多能協(xié)同互補,提高工業(yè)綠電消納比例,實現(xiàn)能源開發(fā)與生態(tài)保護共生發(fā)展。

四川省:四川憑借豐富水電資源,提出建設(shè)清潔能源強省,打造“三江”流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地。同時建設(shè)川渝油氣生產(chǎn)基地,促進天然氣(頁巖氣)增儲上產(chǎn),凸顯清潔能源最大化開發(fā)利用與化石能源清潔生產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展思路。

湖南省:湖南“十五五”能源投資將突破1萬億元,重點構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系。石化產(chǎn)業(yè)方面,重點推動岳陽綠色化工高新區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,目標(biāo)技工貿(mào)總收入突破3000億元。

直轄市:示范引領(lǐng),打造特色增長極

北京、上海等直轄市依托獨特資源或區(qū)位優(yōu)勢,推出更具功能性和特色化的規(guī)劃舉措,在石油化工與新能源領(lǐng)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)增長極。

北京市:作為首都,北京在能源規(guī)劃中嚴(yán)控化石能源規(guī)模,積極發(fā)展本地可再生能源與氫能,擴大綠電進京規(guī)模。同時將建設(shè)零碳工廠和園區(qū)作為落實“雙碳”工作的重要抓手,以點帶面推動能源與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

重慶市:重慶規(guī)劃極具雄心,旨在打造具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都。為此,不僅著力構(gòu)建世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,還超前布局超快充、換電站、加氫站等設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提速打造“便捷超充之城”,彰顯出汽車產(chǎn)業(yè)革命驅(qū)動能源基礎(chǔ)設(shè)施深刻變革的發(fā)展邏輯。

上海市:作為超大城市,上海“十五五”能源發(fā)展核心是平衡安全與轉(zhuǎn)型,致力于構(gòu)建安全綠色的能源供給體系,統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源與新能源互補發(fā)展。結(jié)合國際航運中心定位,上海特別強調(diào)在綠色液體燃料領(lǐng)域搶占先機,探索“先上海港加注示范后擴大范圍推廣”的發(fā)展路徑,實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與城市功能定位的精準(zhǔn)匹配。

天津市:天津規(guī)劃建設(shè)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群,推動“渤油津煉”提質(zhì)擴量,延伸拓展精細(xì)化工、先進材料產(chǎn)業(yè)鏈條。能源發(fā)展上,重點布局風(fēng)電、光伏、氫能等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

東北地區(qū):錨定振興突破,推動能源產(chǎn)業(yè)保供升級與綠色轉(zhuǎn)型

作為我國傳統(tǒng)工業(yè)基地和國家能源保障的重要區(qū)域,東北地區(qū)各省立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以全面振興為目標(biāo),在“十五五”規(guī)劃中明確了石化與能源產(chǎn)業(yè)“保供固基、升級轉(zhuǎn)型、綠色賦能”的核心方向,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力,培育新興能源產(chǎn)業(yè)增長極。

遼寧省:遼寧提出全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推動先進裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料、優(yōu)質(zhì)特色消費品等4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)升級,不斷鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。推動技術(shù)改造升級,加快制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,培育一批智能工廠、數(shù)字化車間,加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。

吉林省:吉林以全面振興突破為核心,將統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建具有吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。能源領(lǐng)域聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型,明確以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),著力打造新型能源產(chǎn)業(yè)體系,重點圍繞綠氫“制儲輸用”全鏈條謀劃重點任務(wù),推進新能源開發(fā)消納與應(yīng)用場景培育開放。同時推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,在新能源、新材料等領(lǐng)域攻堅突破性技術(shù),以綠色動能支撐產(chǎn)業(yè)振興。

黑龍江省:黑龍江堅持把建好建強國家重要能源及原材料基地作為核心任務(wù),大力推進“油頭化尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”,推動石化、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條從初級加工向精深加工延伸,壯大能源、化工千億級產(chǎn)業(yè)集群。新能源布局上,規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,堅持風(fēng)光水氫多能并舉,重點布局哈大齊綏新能源產(chǎn)業(yè)帶和東部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群,推進新能源產(chǎn)消一體化與綠電直連。電網(wǎng)建設(shè)方面,加快完善能源互聯(lián)網(wǎng),推進東北松遼清潔能源基地送電華北工程及東部清潔能源基地特高壓電力外送通道建設(shè),提升跨區(qū)域能源調(diào)配能力;同時推進大型儲油儲氣設(shè)施建設(shè),強化能源安全儲備。地方層面積極穩(wěn)妥推進碳達峰,實施碳排放總量和強度雙控制度,建設(shè)零碳工廠和園區(qū),推動煤電機組更新改造與煤礦智能化改造。此外,省內(nèi)七臺河等城市聚焦煤炭資源優(yōu)勢,推動煤化工產(chǎn)業(yè)升級,重點推進抽水蓄能項目建設(shè),探索“綠電—綠氫—綠氨—綠醇”閉環(huán)發(fā)展模式,培育新能源與新材料新興產(chǎn)業(yè)集群。

總體看來,各省份的“十五五”規(guī)劃藍圖顯示,中國石油化工與新能源產(chǎn)業(yè)正站在全新起點。這條發(fā)展道路一端連接著保障國家能源和產(chǎn)業(yè)鏈安全的根基,另一端延伸至綠色低碳、智能高效的未來。對于行業(yè)企業(yè)而言,唯有深刻理解區(qū)域戰(zhàn)略導(dǎo)向,把握科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的主脈絡(luò),才能在“十五五”這場關(guān)乎存續(xù)與榮衰的大考中贏得主動、贏得未來。

(關(guān)鍵字：化工行業(yè))