自7月1日起開始實(shí)施的資源稅從價計征改革，氯化鉀最新稅率幅度在3%~8%，硫酸鉀在6%~12%。新資源稅對于目前的鉀肥市場不會有直接、明顯的影響，但對鉀肥企業(yè)而言是增負(fù)還是松綁則會因地因品種而異。具體來說對青海的氯化鉀廠家影響暫時不大，新疆資源型硫酸鉀企業(yè)的產(chǎn)品競爭力則會因此提升。

　　礦產(chǎn)資源本身的分布、品質(zhì)都是不均衡的，有些礦產(chǎn)質(zhì)量較優(yōu)、售價高、開采成本也低，有些礦產(chǎn)則不然。如果單純以“量”來計征稅收，顯然不利于降低后者的成本并調(diào)動其積極性。因此，改革后的資源稅從價計征可以讓市場更公平、競爭更充分。單從這個意義上看，從價計征的新資源稅事實(shí)上會降低企業(yè)成本，也更科學(xué)。
 
　　“具體到國內(nèi)鉀肥企業(yè)和市場，資源稅改革這一政策主要影響的是新疆、青海地區(qū)的資源型鉀肥企業(yè)，尤其是新疆的資源型硫酸鉀廠家。”受訪的業(yè)內(nèi)人士向記者表示。而要分析其中的緣由，則不能不提及2014年5月新疆自治區(qū)出臺的《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)鉀鹽資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》。正是該《通知》調(diào)整了鉀鹽資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，使新疆鉀鹽資源稅稅額由之前的每噸135元調(diào)整為400元，而青海地區(qū)則一直還延用每噸135元的資源稅稅額。

　　該《通知》使新疆地區(qū)的鉀鹽資源稅驟然增加，對持續(xù)低迷的國內(nèi)鉀肥市場無疑是雪上加霜。目前看來，新疆前期對鉀鹽征收每噸400元的從量計征資源稅確實(shí)有著不太合理的地方，改為從價計征之后將更加科學(xué)合理。此次國家對資源型鉀肥企業(yè)資源稅由從量計征改為從價計征，是國家實(shí)施供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要舉措，可以幫助企業(yè)減費(fèi)降負(fù)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這對于鉀肥企業(yè)是個利好。

　　新疆羅布泊鉀鹽公司的硫酸鉀產(chǎn)能占據(jù)國內(nèi)的半壁江山。目前該公司硫酸鉀51%粉到站報價2250元，7月1日實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價計征改革后，即使以硫酸鉀最高稅率12%計，新疆的硫酸鉀新資源稅為270元，相比之前的400元仍減少了130元，表明實(shí)施新資源稅后新疆的資源型硫酸鉀廠家資源稅大大減少，產(chǎn)品將更具競爭力。“資源稅從價計征在短期內(nèi)會降低企業(yè)成本。但長期來看，隨著市場的回暖升溫，企業(yè)單位產(chǎn)品繳稅額也會水漲船高，企業(yè)的納稅能力其實(shí)并未下降。”新疆羅布泊鉀鹽公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　雖同屬資源型硫酸鉀企業(yè)，但新資源稅對于地處青海的企業(yè)則稍顯不利。“之前按量計征，青海本地硫酸鉀每噸的資源稅是150元，以后按價計征的話，如果按6%的稅率，那么稅額相差還不算多；但如果是按上限12%計算，那么稅費(fèi)將接近翻番，成本增加對青海的硫酸鉀企業(yè)很不利。”青海的一家硫酸鉀企業(yè)負(fù)責(zé)人不無擔(dān)憂。

　　氯化鉀是另一個受新資源稅影響的品種。在氯化鉀方面，由于處于市場低谷，企業(yè)對于稅率政策變化反應(yīng)相對平淡。青海鹽湖鉀肥的主營產(chǎn)品是氯化鉀，其氯化鉀儲量占全國已探明儲量的97%。目前其氯化鉀60%粉晶產(chǎn)品到站報價2120元，如以最高稅率8%計，新資源稅為170元，較之前的135元增加了35元，成本升幅尚不明顯。并且青海鹽湖方面表示，公司目前氯化鉀資源稅為135元/噸，按照當(dāng)前產(chǎn)品價格資源稅率約為6.7%，調(diào)整后的資源稅最新稅率幅度在3%～8%，若低于6.7%則將直接增厚公司利潤。同時，氯化鉀銷售價格是含鐵路運(yùn)費(fèi)的，目前他們正與稅務(wù)局協(xié)商并銜接，若執(zhí)行比例稅率剔除運(yùn)費(fèi)后，氯化鉀的資源稅還可能會減少。綜上所述可以認(rèn)為，青海的氯化鉀廠家受新資源受改革的影響暫時不大。

　　“相對于硫酸鉀，氯化鉀價格低，成本高，適當(dāng)降低稅費(fèi)在情理之中，3%~4%的稅率可能比較合適。但如果稅率定在8%的上限，相比目前的稅費(fèi)則會提高很多，企業(yè)受到的負(fù)面影響也就比較大。” 因此氯化鉀企業(yè)普遍希望新資源稅率定在3%~4%，這樣企業(yè)才能真正享受到減費(fèi)降負(fù)的利好。
 

(關(guān)鍵字：鉀肥)