《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》(2018-2020年)日前公布，提出禁止新建、擴建單純新增產(chǎn)能的傳統(tǒng)煤化工、焦化等8大類產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，全省禁止新增化工園區(qū)，原則上不再新建天然氣化工項目。

記者梳理看到，《行動計劃》中有多處涉及該省化工產(chǎn)業(yè)。如，所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代;新改擴建石化、化工、焦化等涉氣項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求;加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度;實施重污染企業(yè)退城搬遷;新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代;禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目;完成制藥、農(nóng)藥、煤化工、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。

“這是一劑‘好藥’。”河南省石化協(xié)會副會長兼秘書長蘇東表示，該計劃將加快推進全省化工產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前河南省規(guī)模以上化工企業(yè)已有一半以上在化工園區(qū)，涉及搬遷改造的70多個化企是搬是改還是淘汰也基本已有初步意向。目前的主要問題是各化工園區(qū)和企業(yè)間差距較大，整體承接力、帶動力偏弱。計劃的出臺能夠淘汰一批工藝落后的企業(yè)，壯大一批能效高、效益好的企業(yè)。但實施過程不能“一刀切”，在環(huán)境保護、退城入園問題上，應“一廠一策”“一園一策”。

蘇東還指出，與2015年相比，河南傳統(tǒng)煤化工領域的氮肥、甲醇、煤焦化等產(chǎn)能已分別壓減了30%以上，而煤基乙二醇、二甲醚、1，4-丁二醇、聚甲醛、聚碳酸酯、甲醇蛋白、尼龍6、電子硅烷氣等新型煤化工快速發(fā)展。對傳統(tǒng)煤化工的“禁令”有助于加快傳統(tǒng)化工與新型煤化工的融合，將河南打造成全國重要的煤基新材料基地。

河南心連心化肥有限公司環(huán)保經(jīng)理李鵬表示，《行動計劃》對行業(yè)整合非常有利，尤其是加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度，對企業(yè)來說是件好事，可以促使企業(yè)進一步提高競爭力。

河南化工企業(yè)也在采取行動，加大污染防治投入力度。河南安化集團有限責任公司黨委書記、董事長王一鳴介紹，安化集團近幾年投入大量資金，進行超低排放改造，三廢治理等環(huán)境污染防治工作，環(huán)境狀況得到持續(xù)改善。但轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力仍比較大，為此公司正進行原料路線升級改造，力爭實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。

企業(yè)在加大環(huán)保投入過程中，也遭遇到資金壓力。有一些企業(yè)代表提出，《行動計劃》出臺，標準更高了，管理更嚴了，要想達到目標，就需要投入大量資金，但一些企業(yè)可能短期內(nèi)不具備條件或拿不出太多資金，只有等死，希望政府可以出臺完善和具體的配套政策。

在用煤指標方面，一些企業(yè)代表認為，河南省不少企業(yè)減煤指標的制定，是以2015年用煤量為基數(shù)，與當下實際產(chǎn)能有很大差距，導致正常生產(chǎn)難以維持。尤其是大型粉煤氣化原料煤和燃料煤在控量上沒有區(qū)分，企業(yè)一時難以找到合理壓減辦法。對此，李鵬建議，可以將淘汰企業(yè)的用煤指標騰挪出來，轉(zhuǎn)給能效高、效益好的企業(yè)。

(關(guān)鍵字：化工 煤化工)