中國(guó)政府網(wǎng)12月3日晚間發(fā)布消息顯示,近日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在江蘇南京主持召開(kāi)部分省(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和明年發(fā)展聽(tīng)取意見(jiàn)建議。李克強(qiáng)表示,全國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種挑戰(zhàn)和不確定因素明顯增多的情況,及時(shí)采取多方面針對(duì)性措施,經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中保持平穩(wěn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),全年主要目標(biāo)任務(wù)可以較好完成。
不過(guò),李克強(qiáng)指出,也要看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,地區(qū)走勢(shì)分化,對(duì)困難和矛盾要有充分估計(jì)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),今年前三季度,有一半左右的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速與其年初設(shè)定的全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)尚有差距。以海南省為例,該省前三季度經(jīng)濟(jì)增速為5.4%。海南統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為,要完成全年預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)7%,四季度GDP增速必須達(dá)到11.1%以上。
對(duì)此,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,根據(jù)市場(chǎng)主體需要及時(shí)完善政策,把握力度和節(jié)奏,精準(zhǔn)預(yù)調(diào)微調(diào),引導(dǎo)市場(chǎng)形成穩(wěn)定預(yù)期。
具體而言,李克強(qiáng)指出,要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)尤其是小微、民營(yíng)企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),實(shí)施更大力度減稅降費(fèi);適度擴(kuò)大內(nèi)需,適應(yīng)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求,促進(jìn)消費(fèi)供給升級(jí),更大釋放消費(fèi)潛力;著眼補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁,擴(kuò)大有效投資,提高政府資金使用效率,降低民間投資準(zhǔn)入門檻,帶動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生需要、具備條件的重大項(xiàng)目抓緊開(kāi)工建設(shè),盡早發(fā)揮效益。
實(shí)際上,自11月1日中央召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)以來(lái),一系列減稅降費(fèi)、放寬民資準(zhǔn)入門檻的政策密集落地。
在各部委層面,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆此前表示,在推動(dòng)民企參與國(guó)企混改方面,將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在做深做實(shí)前三批50家混改試點(diǎn)基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)第四批試點(diǎn)。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》,提出要依法依規(guī)執(zhí)行好小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅、金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供貸款的利息收入及擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供信用擔(dān)保收入免征增值稅等主要惠及民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
而在地方層面,廣東發(fā)布“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”,加上此前發(fā)布的“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”,政策涵蓋降低稅收、用地、用電、運(yùn)輸、融資成本等10個(gè)方面,預(yù)計(jì)未來(lái)三年可累計(jì)為企業(yè)直接降成本超2000億元。江西、江蘇、浙江等多地均出臺(tái)了減負(fù)計(jì)劃,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),近期各地出臺(tái)的降成本方案累計(jì)減負(fù)規(guī)?蛇_(dá)萬(wàn)億元。
此外,李克強(qiáng)在座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府要把就業(yè)優(yōu)先放在突出位置,要設(shè)身處地為市場(chǎng)主體著想,深化“放管服”改革,打造便捷高效、穩(wěn)定透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,“這是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨困難挑戰(zhàn)的重器,中國(guó)擁有豐富的、勤勞智慧的人力人才,只要把他們的活力、創(chuàng)造力充分發(fā)揮出來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能持續(xù)健康發(fā)展”。
(關(guān)鍵字:目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 李克強(qiáng))