“中國經(jīng)濟依然處在‘大調(diào)整’關(guān)鍵時期，且這個‘大調(diào)整’過程可能還將延續(xù)3-5年。”這是記者從中國銀行國際金融研究所日前召開的《2019年經(jīng)濟金融展望報告》(以下簡稱《報告》)發(fā)布會上獲悉的。

《報告》稱，2018年是中國的“多事之秋”。從全球來看，世界經(jīng)濟總體延續(xù)了復(fù)蘇勢頭，但動能減弱且不同經(jīng)濟體出現(xiàn)分化，主要經(jīng)濟體貨幣政策回歸正�；�引致全球流動性收緊、利率中樞抬升，部分發(fā)展中經(jīng)濟體金融市場動蕩、本幣貶值、經(jīng)濟減速。從國內(nèi)看，在去杠桿和防風險大背景下，金融監(jiān)管政策趨緊從嚴，股市、匯市、債市和樓市波動增大，經(jīng)濟增長下行壓力加大。受國內(nèi)外環(huán)境出現(xiàn)重大變化的影響，中國經(jīng)濟增速穩(wěn)中有緩，預(yù)計全年GDP增長6.6%左右，比上年回落0.3個百分點，CPI上漲2.2%左右。

《報告》指出，2019年中國經(jīng)濟面臨的形勢將更趨復(fù)雜。發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向和新興經(jīng)濟體金融市場動蕩還將延續(xù)，全球經(jīng)濟或已進入本輪復(fù)蘇的尾部階段。從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟依舊處在“大調(diào)整”階段，即中國經(jīng)濟內(nèi)部依舊處于不同行業(yè)新舊動能加速轉(zhuǎn)換、不同地區(qū)“冰火兩重天”、傳統(tǒng)金融與新興金融各自感受前所未有壓力的調(diào)整階段。同時，來自外部的因素還面臨較大不確定性。預(yù)計2019年中國GDP增長6.5%左右，較2018年小幅放緩。

針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化、新問題和新挑戰(zhàn)，《報告》建議，宏觀經(jīng)濟政策要高度關(guān)注外部沖擊和“大調(diào)整”疊加形成同頻共振，導(dǎo)致經(jīng)濟增長過快下滑。

《報告》認為，政策要處理好穩(wěn)增長、去杠桿和防風險的關(guān)系，進一步推動“六穩(wěn)”政策落地。積極財政政策要著力減稅降費，可適當提高財政赤字率；貨幣政策要促進“寬貨幣”向“寬信用”轉(zhuǎn)化；監(jiān)管政策要堅持大方向不變，但也要控制好節(jié)奏，防止“處置風險的風險”，即在化解舊風險的同時，警惕積聚新風險。此外，建議對“三去一降一補”政策的進展和成效“回頭看”，并適時作出調(diào)整，增強政策的針對性和靈活性，引導(dǎo)好市場預(yù)期，提振微觀主體的信心、創(chuàng)新力和活力。

《報告》指出，2018年，全球經(jīng)濟維持復(fù)蘇態(tài)勢，但分化態(tài)勢明顯，主要經(jīng)濟體增速接近觸頂，部分新興市場國家出現(xiàn)金融動蕩。展望未來，全球經(jīng)濟面臨的下行風險加大，加息將成為2019年貨幣政策“主旋律”，預(yù)計美聯(lián)儲將加息2-3次。同時，美國經(jīng)濟增長見頂、全球債務(wù)負擔上升等可能成為潛在的風險，值得高度警惕。從區(qū)域上看，美國經(jīng)濟擴張進入晚期，歐洲復(fù)蘇放緩；亞太地區(qū)總體穩(wěn)健，部分國家金融脆弱性增加；拉美、中東、非洲經(jīng)濟有望在波動中逐漸恢復(fù)。全球美元流動性正在收縮，新興市場將面臨巨大挑戰(zhàn)。
 

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟 調(diào)整 時期)