中央政治局7月31日召開重要會議，強調(diào)將“穩(wěn)增長”列為首要目標，并提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”等六穩(wěn)之策。9月7日，國務院金穩(wěn)委召開會議，“堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)”。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著要素資源配置和價格信號傳導的作用，這個作用其他部門無法代替。因此，通過優(yōu)先穩(wěn)金融，修復市場機制，逐步恢復市場信心，促進投資、外資和消費，進而帶動就業(yè)和總體經(jīng)濟的回升。金融是經(jīng)濟的血液，金融不穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟就不可能穩(wěn)。中央提出的“六穩(wěn)”之策是全面穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的綜合政策導向，“穩(wěn)金融”是六穩(wěn)之首。

今年以來，受內(nèi)外部形勢影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，多項重要經(jīng)濟指標亮起“紅燈”。今年1-7月份，我國固定資產(chǎn)增速創(chuàng)1992年以來的新低；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量減少較多；M2增速處于近30年來的新低區(qū)域；上半年經(jīng)常項目首次出現(xiàn)較大規(guī)模逆差。金融領(lǐng)域，股票市場年初以來大幅下挫，與世界主要國家股票指數(shù)走勢背離。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中國有和民營比例失衡，作為吸收就業(yè)較多的民間投資活躍度下降，不少民營上市公司大股東股權(quán)抵押平倉岌岌可危，民間P2P崩盤跑路違約，投資者損失慘重。金融領(lǐng)域與實體經(jīng)濟是相互依存的，市場內(nèi)部相互傳染，如流動性急劇收縮形成金融“負循環(huán)”，極易誘發(fā)局部金融危機，釀成“黑天鵝”事件。

當前國際貨幣金融形勢逐漸嚴峻，一些新興市場國家債務和金融危機露出端倪，在這種情況下，作為全球第二大經(jīng)濟體，保持金融市場穩(wěn)定對于鞏固我國的國際地位十分重要。應提前預判宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)不穩(wěn)因素，及時化解。

穩(wěn)金融，要堅持“房市、匯市要穩(wěn)，股市、債市要活”的政策措施。

堅持“房住不炒”總要求，維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。穩(wěn)房市，可以考慮適當增加房產(chǎn)稅試點和比例，按照人均占有面積，形成級差稅收體系，促進寶貴的空間資源的合理分配，促進大量資源向有效領(lǐng)域流動。穩(wěn)匯市，外向型企業(yè)預期穩(wěn)定，外部壓力小，中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍然可以發(fā)揮帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要功能，也是“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”的題中之義。

股市活，首先是股市要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策導向，在新股發(fā)行、資產(chǎn)重組等方面，對于有利于提高全要素生產(chǎn)力的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應當鼓勵，對于產(chǎn)能相對過剩的行業(yè)，應實施市場化兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。股市是居民投資重要場所，牽涉千家萬戶，對社會心理影響巨大，應從根本上研究改革中國股市制度性缺陷，促進資本價值流動和投資回報，避免股災重現(xiàn)。債市穩(wěn)，現(xiàn)金流相對充沛的大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有相對充足的時間在企業(yè)內(nèi)部進行不間斷的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)提升。在穩(wěn)金融過程中，還應及時向社會公布近幾年來社會違規(guī)融資案件處理進展情況，盡快將清理后的涉案財產(chǎn)退還給投資者，降低投資者損失。

(關(guān)鍵字：金融)