發(fā)改委振興司于10月9日上午組織召開《東北振興“十三五”規(guī)劃》工作座談會。振興司副司長楊蔭凱要求，將《規(guī)劃》作為實施黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地有關(guān)重要文件的抓手，進一步明確新時期東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要地位，將創(chuàng)新理念貫穿于整個《規(guī)劃》編制過程。

在過去的這一年，“倒數(shù)”成為了東北宏觀經(jīng)濟使用率頻率最高的詞語�！�2015年上半年31省市GDP增速排名情況》顯示，黑龍江 、吉林 、遼寧上半年GDP增速分別在6.1%、5.1%、2.6%左右，排名在總排名榜的后五名。而據(jù)國家發(fā)改委透露，從規(guī)模以上工業(yè)增加值看，上半年，遼、吉、黑三省增速分別為-5.5%、4.1%和-0.8%。從地方財政收入看，上半年，遼、吉、黑三省增速分別為-22.9%、0.9%和-20.1%。東北三省這些經(jīng)濟指標增速均低于全國平均水平。

東方證券報告指出，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過慢是東北三省經(jīng)濟失速的重要原因，發(fā)展金融業(yè)是振興東北必要措施。在東北地區(qū)有金融業(yè)務(wù)、或者參股了東北金融企業(yè)的上市公司有望分享這一發(fā)展機遇。重點推薦兩類公司：一是在東北開展金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，直接受益于這一改革機遇，建議關(guān)注東北證券；另一類是參股東北地區(qū)金融機構(gòu)，業(yè)績與東北改革具有相關(guān)性的企業(yè)，建議關(guān)注大連控股。

國泰君安報告指出，吉林國企改革提出組建國有資本投資運營公司，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，加快資本化證券化步伐，推進管理層持股。推薦關(guān)注亞泰集團。吉林國資委提出轉(zhuǎn)變行權(quán)履責(zé)方式，制定履職清單，明晰監(jiān)管界限，突出國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營。長春高新可能受益。

上一輪東北振興戰(zhàn)略始于2003年，曾取得重要的階段性成果。但2013年以來，東北地區(qū)經(jīng)濟增速明顯下滑，亟待開展體制、機制方面的改革。高層的重視使得東北振興正迎來難得的歷史機遇。

投資者可從三個方向來掘金東北振興主題投資。

首先，激發(fā)市場活力的國企改革值得期待。東北三省的民營企業(yè)在2009年以來整體面臨盈利能力持續(xù)下滑的困境，由于民營企業(yè)相對于國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域具有與生俱來的優(yōu)勢，一旦機制理順、簡政放權(quán)落到實處，民營企業(yè)的潛力或?qū)⒄宫F(xiàn)，東北地區(qū)的國企改革概念值得重點關(guān)注。

其次，高端裝備制造業(yè)值得期待。一是受益于出口優(yōu)惠政策的機床、核電、軌道交通設(shè)備機械制造業(yè)企業(yè);二是有望獲得政策傾斜的新興產(chǎn)業(yè)，如智能機器人、燃氣輪機、石墨性材料、高性能纖維及復(fù)合材料;三是軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及哈爾濱航空企業(yè)與國際大型航空企業(yè)的業(yè)務(wù)合作。

最后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的本地股。綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建多元清潔能源體系、棚戶區(qū)改造這三方面將是東北城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，與之相關(guān)的本地股布局值得重點關(guān)注。

(關(guān)鍵字：東北 十三五 規(guī)劃)