超大大標準小京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化如期先行。

8月18日，京津冀交通一體化領導小組召開第三次會議，領導小組組長、交通運輸部部長楊傳堂主持會議。楊傳堂介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動以來，交通領域已率先完成并報送了《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，制定并印發(fā)了《〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉交通一體化實施方案》，明確了三年任務臺賬，為全面推進京津冀交通一體化工作奠定基礎。

交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的三大突破口之一。

按央視此前報道，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，京津冀三地交通互聯(lián)互通，將來有望形成1小時都市生活圈。今年7月，北京市交通委公布的京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化北京推進方案中披露：“軌道上的京津冀”將是三地交通發(fā)展的核心內(nèi)容；“路通”是交通先行的重要任務；京津冀三地將力爭在2017年實現(xiàn)區(qū)域公交、地鐵“一卡通”互聯(lián)互通。

在8月18日的會議上，楊傳堂強調(diào)，當前和今后一個時期，是推動京津冀交通一體化率先突破的集中攻堅時期。要圍繞制約交通一體化的重點和難點問題，重點做好六方面工作。

——一是加快推進政策協(xié)調(diào)創(chuàng)新。近期要抓住提升交通運輸服務一體化水平、深化管理體制機制改革和加快建立交通運輸現(xiàn)代化制度體系等關鍵政策，進行集中攻堅和重點突破。

——二是加快推進城際鐵路和市郊鐵路建設。加快構建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡，特別要優(yōu)化站點布局，強化與城市軌道交通的高效銜接。近期重點推進京唐、京濱城際鐵路及軌道交通平谷線等項目前期工作。及時總結(jié)利用富余能力開行城際列車、市域(郊)列車的經(jīng)驗，做到“開得了、留得住”。

據(jù)新華社此前報道，京津冀之間今后將打造27條城際鐵路線路聯(lián)通，總規(guī)模達到3796公里。其中京唐城際、京濱城際將于年內(nèi)開工，計劃2016年底前開工廊涿城際、首都機場到北京新機場城際鐵路聯(lián)絡線。

——三是加快打通“斷頭路”。按照既定時間節(jié)點全力推進京津冀地區(qū)8條國家高速公路“斷頭路”的建設，確保2017年如期建成。在接線方案、建設安排、技術標準等方面加強對接，努力解決其他“斷頭路”建設問題。交通運輸部將加大支持力度。

——四是加強區(qū)域港口資源整合和綜合利用。優(yōu)化津冀港口分工定位，打破同質(zhì)競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。著力打造“綠色港口”，加快設立環(huán)渤海(京津冀)船舶排放控制區(qū)，推進靠港船舶使用岸電、清潔能源。加強港口資源共享共用，推進航道、錨地、引航資源共享和海事監(jiān)管一體化。

——五是加快推進運輸服務一體化。在毗鄰地區(qū)客運班線公交化改造、道路客運聯(lián)網(wǎng)售票、交通一卡通互聯(lián)互通、客運聯(lián)程運輸?shù)确矫嫒〉猛黄�。調(diào)整優(yōu)化民航運力部署，合理安排航線航班，推動機場協(xié)同取得實質(zhì)性突破。加快推進交通運輸與郵政深度融合，大力推進高鐵快遞、電商快遞班列和航空快件運輸設施設備的銜接和改造。

按北京市交通委此前披露的信息，京津冀三地將力爭在2017年實現(xiàn)區(qū)域公交、地鐵“一卡通”互聯(lián)互通。北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區(qū)域。

——六是加快建設三地全面覆蓋、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸應急救援體系。分類、分級、分項制定精細化、針對性強的應急處置方案，加強監(jiān)測監(jiān)控，強化對“兩客一危”車輛全過程監(jiān)管，切實提高一線人員的專業(yè)水平和處置能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

楊傳堂要求，領導小組各成員單位要做好項目儲備，增加合理有效投資，制定有效的投資滾動計劃；加大資金投入力度，切實提高資金使用效益，對多式聯(lián)運、交郵融合、“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”等先行先試項目給予重點支持。

京津冀交通一體化投資規(guī)模龐大，交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為今年7月曾披露，支持28個重點公路項目，建設里程1400多公里，總投資接近1000億；支持天津港、秦皇島港、黃驊港等6個港口項目建設，總投資74億元。

(關鍵字：京津冀)