中國國家信息中心最新報(bào)告稱,近幾年中國制定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的主要依據(jù)是就業(yè)率,在勞動力數(shù)量持續(xù)下降的情況下,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的調(diào)控目標(biāo)相應(yīng)地就具有下調(diào)要求。初步預(yù)計(jì),2015年中國GDP增速為7.1%,比去年放慢0.3個百分點(diǎn)。
該機(jī)構(gòu)宏觀政策動向課題組周一刊登在中國證券報(bào)的報(bào)告指出,目前國內(nèi)外市場需求、地方政府與民間投資都不具備推動經(jīng)濟(jì)加速增長的能力,能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長速度產(chǎn)生明顯影響力的因素只有中央政府。
“在目標(biāo)確定之后,如果經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長的季度速度明顯高于年初制定的目標(biāo)時(shí),政府將加速推進(jìn)相關(guān)改革,從而使得經(jīng)濟(jì)增長變得更加平穩(wěn);反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長明顯低于年初制定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時(shí)候,政府必然采取多種微刺激政策,來促使經(jīng)濟(jì)增長回升至目標(biāo)附近。”報(bào)告稱。
報(bào)告并指出,2015年影響中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的四大因素是:需要妥善處理好改革與增長關(guān)系,前所未有的產(chǎn)能過剩使得經(jīng)濟(jì)短周期發(fā)生變異,地方政府開始面臨較明顯的財(cái)政壓力,世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)維持弱復(fù)蘇狀態(tài)。這就決定今年中國GDP增長不可能突然出現(xiàn)快速增長。
具體分析,與去年相比,世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)極小幅度的回升,但在人民幣相對大多數(shù)貨幣仍然升值的情況下,對中國外貿(mào)增長不會產(chǎn)生明顯拉動作用。
盡管市場已有所預(yù)期,但中國1月外貿(mào)衰退的程度仍令人大跌眼鏡:當(dāng)月進(jìn)出口總值同比萎縮10.9%,伴隨進(jìn)口創(chuàng)下金融危機(jī)后的最大降幅,衰退型的貿(mào)易順差也創(chuàng)出600億美元的新紀(jì)錄,內(nèi)需和外需雙雙開年不利,預(yù)示今年經(jīng)濟(jì)下行壓力更重。
“在國內(nèi),去年最后幾個月國家發(fā)改委批準(zhǔn)了數(shù)萬億投資項(xiàng)目,大部分應(yīng)該在今年落實(shí),而且貨幣政策與財(cái)政政策也應(yīng)當(dāng)比去年穩(wěn)中趨進(jìn),但是地方財(cái)政壓力影響將使得中央的政策效果會大打折扣。”報(bào)告稱。
中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,淡化GDP信號愈漸明顯。上海證券報(bào)此前報(bào)導(dǎo),在已公布今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的28個省份中,除上海不再設(shè)目標(biāo),西藏保持不變外,其余26個省份均下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
中國2014年經(jīng)濟(jì)增速降至7.4%的24年來的最低位,但基本實(shí)現(xiàn)“7.5%左右”的年初目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)步入“提質(zhì)減速”新常態(tài)的同時(shí),今年經(jīng)濟(jì)下行壓力也指向財(cái)政和貨幣政策仍有余地,寬松不會缺席。
(關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì) 金融)