


|
商務(wù)部近日發(fā)布《關(guān)于“十二五”時(shí)期促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期,我國(guó)商品零售規(guī)模保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%,零售業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。
《指導(dǎo)意見》提出,“十二五”時(shí)期零售業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)為調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高流通效率,降低流通成本、積極培育市場(chǎng)主體、推動(dòng)零售業(yè)“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合、積極發(fā)展綠色低碳流通以及維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)誠信建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),《指導(dǎo)意見》明確要建立和諧零供關(guān)系。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,清理整頓大型零售企業(yè)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)行為,以及違規(guī)拖延支付供應(yīng)商貨款行為,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)零供關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。
在保障措施方面,《指導(dǎo)意見》提出,加大零售業(yè)財(cái)稅金融支持。在零售業(yè)落實(shí)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策,清理和整頓不合理收費(fèi),加快落實(shí)零售業(yè)用水用電與工業(yè)同價(jià)政策,推動(dòng)解決零售企業(yè)空調(diào)、電梯等設(shè)備納入增值稅抵扣項(xiàng)目的政策,研究解決連鎖企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)稅收收入分配問題,落實(shí)連鎖企業(yè)跨地區(qū)統(tǒng)一納稅政策。
此外,積極推動(dòng)相關(guān)扶持政策的制度化和常態(tài)化。拓寬企業(yè)融資渠道,積極支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展綠色低碳環(huán)保的零售業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)銀商合作,調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)政策,擴(kuò)大銀行卡使用范圍,方便刷卡消費(fèi)。
《指導(dǎo)意見》要求規(guī)范促銷行為。規(guī)范發(fā)展單用途商業(yè)預(yù)付卡。對(duì)零售企業(yè)促銷行為進(jìn)行監(jiān)管,督促其遵循合法、公平、誠信原則,遵守商業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,禁止違規(guī)促銷行為。
《指導(dǎo)意見》提出,加快建立零售企業(yè)對(duì)消費(fèi)者“先行賠付”制度,繼續(xù)深入開展“百城萬店無假貨”活動(dòng),努力保障商品質(zhì)量,特別是食品質(zhì)量安全。
《指導(dǎo)意見》還要求,完善零售業(yè)法規(guī)體系;落實(shí)零售業(yè)政策措施;完善統(tǒng)計(jì)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加強(qiáng)中介組織和人才隊(duì)伍建設(shè)等措施。