有人說(shuō)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7.5%的增長(zhǎng)難度已經(jīng)很大了。其實(shí)通脹才是投資拉動(dòng)的主要威脅。真正的經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度在于投資拉動(dòng)不能刺激通脹壓力上升。到時(shí)再緊縮控制通脹，經(jīng)濟(jì)必然震蕩，這并不是政府希望看到的穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。希望實(shí)現(xiàn)合理投資、有效控制通脹和深化改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的協(xié)調(diào)推進(jìn)。我國(guó)目前仍有很大的潛在需求，只要做到以真正內(nèi)需實(shí)施合理投資拉動(dòng)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)7.5%-8%的穩(wěn)定增長(zhǎng)并不難。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的真正難度是深化改革，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展釋放新的動(dòng)力才是最難的。這不僅包括打破壟斷，改革民間投資體制，也包括像我上面講的解決百姓小康社會(huì)安居房市場(chǎng)化改革，釋放幾十萬(wàn)億潛在需求市場(chǎng)。可以說(shuō)：改革的歷程將成為觀察未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要坐標(biāo)，也關(guān)系到未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
如果說(shuō)上屆政府針對(duì)金融危機(jī)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，成績(jī)不小。但是最大的遺憾是把多年來(lái)的許多重大改革難題幾乎留給了這屆政府。這里雖然有改革課題產(chǎn)生有個(gè)伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的暴露和積累問(wèn)題。也有個(gè)2002年經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)期回落，企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾暴露問(wèn)題，加深了人們對(duì)改革的認(rèn)識(shí)。更有個(gè)以前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，財(cái)政收入增速在20%以上，很多經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾都被掩蓋了。但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，特別是連續(xù)多年的金融危機(jī)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)回落使這些社會(huì)利益格局嚴(yán)重失衡的體制性矛盾充分暴露出來(lái)。社會(huì)改革的呼聲十分強(qiáng)烈。我曾多次選文說(shuō)過(guò)：多年來(lái)影響改革的主要障礙發(fā)展到今天已經(jīng)不是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而是權(quán)利和利益格局的調(diào)整。中國(guó)社會(huì)利益格局失衡體系的形成幾乎都有政府體制、權(quán)利和利益的背景。而利益格局的調(diào)整會(huì)觸到一些政府官員和社會(huì)的既得利益者。這也是制約改革的真正難點(diǎn)。因此，需要通過(guò)政府高層設(shè)計(jì)，深化體制改革釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和潛在需求。形勢(shì)緊迫，不進(jìn)則退。
也有人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局不調(diào)整，農(nóng)民進(jìn)城有房沒(méi)工作，怎么安居樂(lè)業(yè)。其實(shí)這是個(gè)改革問(wèn)題。如何加快經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，如何實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的百姓安居。這兩大目標(biāo)需要協(xié)調(diào)發(fā)展。很顯然每年增加百姓安居房市場(chǎng)投資是合理的。但是如果不改革中國(guó)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)體制問(wèn)題，100萬(wàn)億的潛在百姓安居房市場(chǎng)能釋放出來(lái)嗎。這也必然拖累城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)調(diào)控能否轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育百姓安居市場(chǎng)，關(guān)系到未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)運(yùn)行。
應(yīng)該說(shuō)十二屆人大和新政府換屆真正的意義是把握未來(lái)十年中國(guó)發(fā)展的時(shí)代戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和大區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射中心建設(shè)將引發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變化和基本完成對(duì)阻礙中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的許多重大領(lǐng)域的改革，為中國(guó)的社會(huì)公平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為改善民生贏得活力和輝煌的未來(lái)。很顯然這既是時(shí)代機(jī)遇，也是新一屆政府唯一可以大有作為，并寫(xiě)進(jìn)中華民族歷史的宏偉事業(yè)。
正是這個(gè)原因，可以期待兩會(huì)會(huì)開(kāi)啟中國(guó)新時(shí)代改革的大幕。新政府對(duì)大部制改革限期完成似乎釋放了加快深化改革的決心。但是，既然每一項(xiàng)重大改革都會(huì)是社會(huì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益格局關(guān)系的調(diào)整。因此改革只能是漸進(jìn)式推進(jìn)。期待改革會(huì)給中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力釋放則是一個(gè)需要一定時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程。因此期待改革對(duì)鋼鐵市場(chǎng)的積極影響絕不是近期可以明顯看到的。
(關(guān)鍵字：馬忠普 改革 成果 命運(yùn))
