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近日，德州市政府發(fā)布《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。
方案指出，圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展核心目標(biāo)，既要立足實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)，采取立竿見影的斷然措施，又要著眼中長(zhǎng)期發(fā)展，建立健全打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、地?zé)�、焦化、輪胎、化肥、氯堿等六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)改造，高耗能行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，能耗總量占全部工業(yè)的比重不斷降低，資源環(huán)境壓力有效緩解，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平大幅提升，土地利用率和要素投入產(chǎn)出效益明顯提高，培育形成一批具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家先進(jìn)水平的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)高耗能行業(yè)創(chuàng)新、集約、綠色、高效發(fā)展，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
對(duì)鋼鐵、地?zé)�、焦化等行業(yè)產(chǎn)能實(shí)施總量控制，堅(jiān)決淘汰低效落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度和畝均產(chǎn)出，確保能源消耗和排放總量只減不增；同時(shí)堅(jiān)持去舊入新，用好淘汰舊產(chǎn)能騰挪的發(fā)展空間，及時(shí)注入新動(dòng)能，真正實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。
推進(jìn)鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效
支持萊鋼永鋒鋼鐵公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，優(yōu)化提升技術(shù)裝備和工業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。加快實(shí)施電爐煉鋼工藝改造，創(chuàng)建內(nèi)陸生態(tài)友好型企業(yè)，打造全國(guó)最清潔的鋼鐵生產(chǎn)線，分階段實(shí)施短流程工藝改造，2019年7月底前完成一期項(xiàng)目，電爐鋼比例達(dá)到40%；2025年前完成二期項(xiàng)目，電爐短流程全部改造，全面實(shí)現(xiàn)以廢鋼為原料的電爐短流程煉鋼，電爐鋼比例達(dá)到100%。
鼓勵(lì)萊鋼永鋒對(duì)標(biāo)德國(guó)巴登鋼廠，并與之開展為期五年的戰(zhàn)略合作，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)工藝裝備，提升智能化水平。
支持萊鋼永鋒借力借智，不斷加強(qiáng)同管理咨詢公司、行業(yè)標(biāo)桿及科研院所的戰(zhàn)略合作，全面推動(dòng)精益運(yùn)營(yíng)和管理提升；引入美國(guó)美世人力資源咨詢團(tuán)隊(duì)，開展為期三年的戰(zhàn)略合作，全面推動(dòng)萊鋼永鋒人力資源變革。
打造4A級(jí)工業(yè)景區(qū)，大力發(fā)展工業(yè)旅游，整合廠區(qū)整體土地資源，在2020年底之前打造完成4A級(jí)工業(yè)景區(qū)，形成工業(yè)旅游和工業(yè)電影的拍攝基地。規(guī)劃建設(shè)綠色精品鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園，2025年之前建成集“清潔、高效、智能”為一體的、集約化的綠色精品鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步提升產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成綠色、環(huán)保、可持續(xù)的企業(yè)發(fā)展新模式。
加快地?zé)捫袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“優(yōu)化重組、減量整合、上大壓小、煉化一體”的原則，重點(diǎn)發(fā)展恒源石化等優(yōu)勢(shì)企業(yè)。以省政府批準(zhǔn)的臨邑化工產(chǎn)業(yè)園為依托，按照我市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)�；菲髽I(yè)搬遷方案，加快推進(jìn)恒源石化搬遷入園項(xiàng)目，保持350萬(wàn)噸產(chǎn)能不變，力爭(zhēng)到2020年底前完成搬遷改造，2025年底前完成騰退土地污染治理修復(fù)。
以“高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)內(nèi)安全、環(huán)保、節(jié)能、高效新型煉化基地”為定位，實(shí)現(xiàn)煉化一體化轉(zhuǎn)型，提升裝置自動(dòng)化水平和企業(yè)綜合效益，并通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，提高國(guó)際市場(chǎng)知名度和品牌影響力。一是通過(guò)實(shí)施搬遷改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。采用新技術(shù)、新工藝延展產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞三苯、苯乙烯、丙烯、MTBE等發(fā)展精細(xì)化工，走煉化一體化的加工路線，向高端精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)。二是積極發(fā)展貿(mào)易協(xié)同，通過(guò)境外亞太區(qū)域中心和與殼牌簽訂的協(xié)議平臺(tái)，把適合進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的產(chǎn)品引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)將國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能通過(guò)中心分銷進(jìn)入東南亞。三是利用好境外轉(zhuǎn)移，企業(yè)升級(jí)改造后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的“境外轉(zhuǎn)移”，最大程度提升搬遷后現(xiàn)有設(shè)備產(chǎn)能的綜合價(jià)值。
提升焦化行業(yè)集約化發(fā)展水平
提升焦化行業(yè)集約化發(fā)展水平。按照控制產(chǎn)能總量、靠近煤炭資源、配套鋼鐵企業(yè)、減少物流成本的原則，支持金能科技股份有限公司申報(bào)省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，到2025年維持現(xiàn)有230萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能，以高新技術(shù)為支撐，以高附加值深度轉(zhuǎn)化為目的，延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，向綠色化、高端化、規(guī)�；⒓s化發(fā)展。鼓勵(lì)金能科技股份有限公司不斷提升裝備水平，規(guī)劃建設(shè)1.5萬(wàn)噸/年甜味劑AK糖項(xiàng)目、2萬(wàn)噸/年導(dǎo)電炭黑及1萬(wàn)噸/年色素碳黑項(xiàng)目、3萬(wàn)噸/年山梨酸（鉀）項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品品種，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
加快輪胎行業(yè)高端化發(fā)展
著力推動(dòng)輪胎生產(chǎn)智能化、裝備數(shù)字化、管理信息化，積極發(fā)展高質(zhì)量、高性能、高技術(shù)、高附加值、安全環(huán)保節(jié)能的綠色輪胎產(chǎn)品，提升為高端工程機(jī)械、乘用車和航空的配套水平。
支持德州玲瓏輪胎有限公司申報(bào)省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，繼續(xù)建設(shè)年產(chǎn)600萬(wàn)套高性能半鋼項(xiàng)目，加快形成年產(chǎn)1000萬(wàn)套高性能半鋼和200萬(wàn)套全鋼子午線輪胎產(chǎn)能，同時(shí)與北京化工大學(xué)等高校合作研發(fā)航空子午線輪胎先進(jìn)制造技術(shù)，為公司后續(xù)發(fā)展提供項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
山東威格爾集團(tuán)有限公司維持現(xiàn)有60萬(wàn)條高等級(jí)全鋼載重子午胎產(chǎn)能，嚴(yán)格質(zhì)量過(guò)程控制，加大市場(chǎng)開拓力度，提升效益水平。
對(duì)化肥行業(yè)實(shí)施高端技術(shù)改造
通過(guò)采用高效清潔的煤氣化技術(shù)淘汰現(xiàn)有的常壓固定床氣化爐，實(shí)現(xiàn)原料路線和技術(shù)路線的改造升級(jí)，促進(jìn)資源清潔高效利用，提升安全環(huán)保水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
按照省政府批準(zhǔn)的德州運(yùn)河恒升化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，支持華魯恒升進(jìn)一步發(fā)揮潔凈煤氣化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)突出“高端、高質(zhì)、高效”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升，提高資源綜合利用率，為煤化工走出高耗能、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)發(fā)展路線作出表率。
支持陽(yáng)煤平原化工依托平原化工產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造項(xiàng)目，按照我市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)�；菲髽I(yè)搬遷方案，2022年完成一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，新建2套15萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷裝置，60萬(wàn)噸新型工藝的氨醇裝置，淘汰現(xiàn)有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。
支持史丹利化肥（平原）有限公司申報(bào)省級(jí)化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大新型功能肥料的開發(fā)推廣力度，規(guī)劃建設(shè)10萬(wàn)噸/年的聚磷酸銨新型肥料和10 萬(wàn)噸/年的高端有機(jī)肥生產(chǎn)線。
對(duì)氯堿行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
拉長(zhǎng)氯氣產(chǎn)業(yè)鏈，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品附加值，向下游精細(xì)化工、綠色氟化工發(fā)展。
支持德州實(shí)華化工有限公司申報(bào)省級(jí)化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施采用無(wú)汞新工藝改造40萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置節(jié)能減排及40萬(wàn)噸濃堿技改等項(xiàng)目，爭(zhēng)取將無(wú)汞PVC新工藝建設(shè)成為國(guó)家氯堿行業(yè)工業(yè)化示范項(xiàng)目。
支持實(shí)華化工到2025年建成以氯堿化工為產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈下游高品質(zhì)PVC樹脂產(chǎn)品、耗氯精細(xì)化工產(chǎn)品、耗氫精細(xì)化工產(chǎn)品、雙氧水下游精細(xì)化工產(chǎn)品、環(huán)保型氟制冷劑、氟材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型化工生產(chǎn)基地。
全市統(tǒng)籌，屬地主責(zé)，推進(jìn)落實(shí)
方案明確，將市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)和加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作力量，增設(shè)高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展小組，從成員單位抽調(diào)人員，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持全市統(tǒng)籌、屬地主責(zé)原則，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地主體責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)搬遷、土地盤活、整合重組、資金融通等工作。有關(guān)縣（市、區(qū)）要參照市里模式，建立相應(yīng)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)本方案要求，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)格局，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
研究提出配套措施。有關(guān)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通對(duì)接，按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，研究制定鋼鐵、地?zé)�、焦化、輪胎、化肥、氯堿等高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，根據(jù)本地區(qū)行業(yè)和企業(yè)的不同情況，分別制定一企一策方案。市直有關(guān)部門要研究提出配套措施，對(duì)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)制定一業(yè)一策的支持政策。
將高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效納入各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)和市委、市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)有關(guān)縣（市、區(qū)）推進(jìn)高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)定。配套建立完善評(píng)估考核、跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制，定期開展督導(dǎo)考核、跟蹤分析、效果評(píng)估，激發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展活力，增強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)動(dòng)力。
(關(guān)鍵字：德州 清潔 鋼鐵)
