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一、競爭性談判邀請函

    中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共資源交易中心受中山市古鎮(zhèn)房建工程公司的委托，就中山市古鎮(zhèn)房建工程公司90號瀝青采購項(xiàng)目以競爭性談判的方式，接受國內(nèi)合格的供應(yīng)商提交密封報價。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、采購內(nèi)容、數(shù)量：

1、談判內(nèi)容：90號瀝青采購

2、數(shù)量：24噸。

二、供應(yīng)商資格要求：

1、 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織；

2、 獨(dú)立于采購人和交易中心的供應(yīng)商；

3、 2009年至今參加政府采購活動中沒有違法、違規(guī)或其他不良記錄；

4、 投標(biāo)人有能力提供貨物及服務(wù)的生產(chǎn)商或經(jīng)生產(chǎn)商授權(quán)的合法代理經(jīng)銷商，如投標(biāo)人是所投物品的經(jīng)銷商，投標(biāo)時需提供生產(chǎn)廠商出具針對此次招標(biāo)內(nèi)容的項(xiàng)目授權(quán)書（原件備查）。

5、 在珠三角范圍內(nèi)須有常駐經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。

6、 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，工程不允許轉(zhuǎn)包。

三、獲取談判文件的方式：有意參投的單位請在中山市政府采購網(wǎng)上免費(fèi)下載談判文件。

四、報價截止時間及地點(diǎn)：

 1、接收報價文件時間：2012年7月25日上午8：30-9：30（北京時間）。

2、報價截止時間：2012年7月25日上午9：30（北京時間）。

3、談判時間：2012年7月25日上午9：30（北京時間）。

4、接收及開啟報價文件地點(diǎn)：中山市古鎮(zhèn)燈飾研發(fā)中心三號樓2樓公共資源交易中心207室

五、采購人、交易中心的名稱、地址和聯(lián)系方式：

1、采購人聯(lián)系方式：

采購人名稱：中山市古鎮(zhèn)房建工程公司

采購單位聯(lián)系人：吳先生  電話：0760－22352211

2、交易中心聯(lián)系方式：

中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共資源交易中心

地址：中山市古鎮(zhèn)燈飾研發(fā)中心三號樓2樓公共資源交易中心203室

聯(lián)系人：陳先生  

電話：（0760）88750828

傳真：（0760）88750828

二、商務(wù)資料表

三、用戶需求書

工程量： 90號瀝青24噸。

四、供應(yīng)商須知

（一）總則

1、適用范圍及資金來源

1、1、本談判文件僅適用于本次競爭性談判邀請函中所敘述的項(xiàng)目。

1、2、采購人已獲得一筆資金并計劃將一部分資金用于支付本次采購談判后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。

1、3、本談判文件有關(guān)條款由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

2、采購人

2、1、是指獲得資金／貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織�；蚍Q買方或建設(shè)單位。本項(xiàng)目采購人特指中山市古鎮(zhèn)房建工程公司

3、合格的供應(yīng)商

3、1、 除非“商務(wù)資料表”中另有規(guī)定，凡是在法律上和財務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作，獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)，在中華人民共和國境內(nèi)注冊且為人民幣流通區(qū)域內(nèi)的供貨方均可參加談判。

4、合格的貨物和服務(wù)

4、1、合格的貨物是指由供應(yīng)商為滿足談判文件要求而提供的產(chǎn)品、工具、備件、圖紙和其它材料。供應(yīng)商應(yīng)保證其所提供的所有貨物必須是全新的、未曾使用過的貨物，所涉及的技術(shù)、設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)應(yīng)來自于中華人民共和國或與中華人民共和國的正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)。

4、2、合格的服務(wù)是指供應(yīng)商提供的實(shí)施方案設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)、驗(yàn)收、保障服務(wù)、技術(shù)支持及與產(chǎn)品有關(guān)的運(yùn)輸和保險以及其他伴隨服務(wù)。

4、3、國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、4、進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑并通過了中華人民共和國商檢部門的檢驗(yàn)。

4、5、供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴和權(quán)利主張。如發(fā)生此類糾紛,則由乙方承擔(dān)一切責(zé)任,如因此給甲方造成損失的，乙方須負(fù)責(zé)全額賠償。

5、談判費(fèi)用

6、1、供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，交易中心和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（二）談判文件

7、談判文件的構(gòu)成

7、1、談判文件用以闡明所需貨物和服務(wù)、談判程序、合同條款及相關(guān)附件。談判文件包括：

第一部分  競爭性談判邀請函

第二部分  商務(wù)資料表

第三部分  用戶需求書

第四部分  供應(yīng)商須知

第五部分  報價文件格式

第六部分  合同格式

（三）報價文件的編制

8、報價文件的構(gòu)成

8．1  報價書；

8．2  法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書；

8．3  報價一覽表；

8．4  分項(xiàng)價格表；

8．5  技術(shù)規(guī)格偏離表；

8. 6  商務(wù)條款偏離表；

8．7  供應(yīng)商基礎(chǔ)資料表；

8．9  供應(yīng)商2009年以來已完成項(xiàng)目情況表；

8．10  供應(yīng)商目前承擔(dān)項(xiàng)目情況表；

注：供應(yīng)商應(yīng)將“報價文件”裝訂成冊，并填寫“報價文件資料清單”，密封提交。

9、證明供應(yīng)商資格的證明文件

9、1、供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加報價和被確定為成交人后有能力履行合同的文件，以及證明其提供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合談判文件規(guī)定的文件，并作為報價文件的一部分。

9、2、供應(yīng)商提交的證明文件應(yīng)滿足談判文件中的要求，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人授權(quán)委托書、公司及相關(guān)經(jīng)營業(yè)績的介紹、售后服務(wù)計劃及其他談判文件中要求提供的證明文件。

9、3、供應(yīng)商對所提供的資格證明文件的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。即使供應(yīng)商提交的資格證明文件通過了審核，在談判過程中乃至定標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的資格證明文件不合法或不真實(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)及采購人仍可追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。

10、談判保證金

10．1  供應(yīng)商應(yīng)按照“商務(wù)資料表”中所規(guī)定的金額和形式向交易中心提交談判保證金。

10、2、談判保證金為報價文件的重要組成部分。未按規(guī)定提交談判保證金的供應(yīng)商，將被視為無效報價而予以拒絕。

10．3  未成交供應(yīng)商的談判保證金，交易中心將無息退還。

10．4  成交供應(yīng)商的談判保證金，在成交供應(yīng)商簽訂合同進(jìn)場施工后無息退還。

10．5  談判保證金用于保護(hù)本次談判免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受的損失。發(fā)生以下情況之一，談判保證金將被交易中心沒收：

（1）供應(yīng)商在談判文件中規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤回其報價；

（2）供應(yīng)商不接受按談判文件的規(guī)定對其報價文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行修改；

（3）成交供應(yīng)商未能按談判文件的規(guī)定簽訂合同；

（4）供應(yīng)商在報價文件中未提供真實(shí)有效的證明材料；

（5）成交供應(yīng)商以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的。

11、報價文件有效期

11、1、在供貨完畢前該報價文件保持有效。

12、報價文件的簽署及修改

12、1、供應(yīng)商應(yīng)按“商務(wù)資料表”中規(guī)定的數(shù)量準(zhǔn)備報價文件，并在每一份“報價文件”上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

12、2、報價文件正本和副本均須打印或用不褪色書寫工具書寫，并由供應(yīng)商的法人代表或經(jīng)法人代表正式授權(quán)并對供應(yīng)商有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法人授權(quán)委托書”附在報價文件中。報價文件的副本亦可采用正本的復(fù)印件。

12、3、報價文件的正本及所有副本的封面均須由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商公章。任何行間插字、涂改和增刪，必須由報價文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。

12、4、報價文件應(yīng)使用A4紙張。

（四）報價文件的遞交

13、報價文件的密封和標(biāo)記

13．1     供應(yīng)商應(yīng)將報價文件正本和所有副本用單獨(dú)的信封密封，在信封上標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣。

13．2     供應(yīng)商在遞交報價文件的同時，應(yīng)向交易中心單獨(dú)密封提交“談判保證金”。

13、3、每一密封信封上均應(yīng)注明“于   年  月  日 時之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。

13．4  如果供應(yīng)商未按上述規(guī)定對報價文件進(jìn)行密封和加寫標(biāo)記，則交易中心有權(quán)予以拒收，并退回給供應(yīng)商。

13、5、電報、電話、傳真形式的報價概不接受。

14．遞交報價文件的時間、地點(diǎn)及截止時間

14．1  遞交報價文件的時間、地點(diǎn)及截止時間：見“談判邀請函”。

14．2  報價文件需由專人送交。供應(yīng)商須將密封和標(biāo)記后的報價文件，按照談判文件中注明的談判地址于報價截止時間之前送交交易中心。

14．3     報價截止后如供應(yīng)商不足法定人數(shù)而不能繼續(xù)進(jìn)行的，中心將宣布本次談判失敗，報價無效，并原封退回收到的報價文件，對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

14．4  在推遲了報價截止時間的情況下，交易中心、采購人和供應(yīng)商受報價截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

15．遲交的報價文件

15．1  交易中心將拒絕并原封退回其規(guī)定的報價截止時刻后收到的任何報價文件。

16．報價文件的修改和撤回

16．1  供應(yīng)商在提交報價文件后，可以修改或撤回其報價文件。但交易中心必須在規(guī)定的報價截止時間之前收到供應(yīng)商發(fā)出的書面通知，該通知須由供應(yīng)商法人或其授權(quán)代表簽字。

16．2     供應(yīng)商對報價文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)注明“修改報價文件”或“撤銷報價”字樣。

16．3  從報價截止時間至報價文件有效期期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其報價，否則交易中心將按規(guī)定沒收其談判保證金。

（五）談判及評審

17．接收報價文件

17．1     交易中心在談判文件中規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開接收報價文件。

17．2     交易中心工作人員的接收并不代表供應(yīng)商的報價文件密封完好，報價文件的密封情況應(yīng)以政府采購監(jiān)督人員或其他代表的最終檢查為準(zhǔn)。

17．3     競爭性談判的報價不作公開唱標(biāo)。

17．4  除14.3規(guī)定的情形外，報價截止后供應(yīng)商的報價文件概不退還。

18．談判小組

18．1  本次競爭性談判項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建談判小組。

18．2  談判小組由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。談判小組依法根據(jù)談判文件的規(guī)定對報價文件進(jìn)行評審。

19．談判原則

19．1  談判原則：談判小組依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。

19．2  評審方法：采用最低評標(biāo)價法，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最終報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

20、評審程序

20．1  交易中心將組織談判小組對各供應(yīng)商的報價文件進(jìn)行初步審閱。

20．2  初步審閱后，談判小組按照順序分別與各供應(yīng)商進(jìn)行談判（談判的主要內(nèi)容包括但不限于對報價方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價格調(diào)整等），在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。如談判文件、報價文件沒有重大修改的，后一輪報價不能高于前一輪報價。

20．3  談判結(jié)束后，談判小組要求所有供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價及承諾，包括最新方案、最終報價及有關(guān)承諾等。

20．4  最終報價結(jié)束后，談判小組將對供應(yīng)商的報價文件進(jìn)行初步評審。如報價文件出現(xiàn)但不限于下列情況，其報價將被拒絕（作為廢標(biāo)）：

1）報價文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的；

2）不符合供應(yīng)商資格標(biāo)準(zhǔn)的；

3）報價有效期不足的；

4）供應(yīng)商未提交談判保證金或金額不足的；

5）供應(yīng)商在一份報價文件中對同一項(xiàng)目的報價有兩個或多個的，且未書面聲明以哪一種報價為準(zhǔn)的；

6）最終報價超出建設(shè)單位（采購人）的預(yù)算價；

7）談判小組認(rèn)為報價文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的；

20．5  談判小組對通過初步評審的報價文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評審內(nèi)容包括各報價文件是否符合采購需求、各供應(yīng)商的提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)等。

20．6 談判小組在對各供應(yīng)商的最終報價進(jìn)行評審時，如發(fā)現(xiàn)最終報價在計算上或累加上有算術(shù)錯誤，則按以下方法修正（次序排先者優(yōu)先）：

1)     若報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

2)     總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，并修正總價；

3)     單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

4)     采購人需要的服務(wù)和附帶所需的費(fèi)用，如果供應(yīng)商是另外單獨(dú)報價的，評審時應(yīng)計入總價；

5）談判小組認(rèn)為應(yīng)調(diào)整的價格。

20．7 談判小組按照上述原則調(diào)整報價文件中的價格，調(diào)整后的價格對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。

20．8  談判小組在各供應(yīng)商“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等”的基礎(chǔ)上推薦最終報價最低的供應(yīng)商為本項(xiàng)目成交候選人。

21、采購失敗后處理方式

21．1如開標(biāo)當(dāng)天,符合采購要求的供應(yīng)商不足法定三家，本項(xiàng)目重新組織采購或轉(zhuǎn)換采購方式。若采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的，原競爭性談判文件轉(zhuǎn)為單一來源采購文件。

21．2采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。

21．2.1談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具談判報告，確定成交供應(yīng)商。

22、成交供應(yīng)商的確定

22．1  在預(yù)成交結(jié)果公示期內(nèi)無異議，通過資格后審且經(jīng)采購人確定的成交候選人為成交供應(yīng)商。

（六）授予合同

23、接受和拒絕任何或所有報價的權(quán)利

23．1  談判小組經(jīng)評審后認(rèn)為任何或所有報價均不符合談判文件要求的，有權(quán)否決任何或所有報價。采購人或交易中心對此將不承擔(dān)任何責(zé)任。

24、質(zhì)疑和投訴

24.1  根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者交易中心提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書須加蓋單位公章且署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。

24.2  供應(yīng)商在談判結(jié)果公示期間內(nèi)，對評審過程或評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部20號令)及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，并提供相關(guān)證明材料。無論是質(zhì)疑還是投訴，供應(yīng)商均須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容及相關(guān)證明材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

24.3  供應(yīng)商對評標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向采購人或交易中心書面提出質(zhì)疑，采購人或交易中心在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)將以書面?zhèn)髡娴男问阶鞒龌貜?fù)（回復(fù)的原件，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商可到交易中心領(lǐng)�。�。

24.4  供應(yīng)商提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》原件，并署名（加蓋公章）�！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2）所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3）提起質(zhì)疑的日期。

24.5  供應(yīng)商對采購人或交易中心的質(zhì)疑回復(fù)不滿意的或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予回復(fù)的，供應(yīng)商可向中山市古鎮(zhèn)財政所書面進(jìn)行投訴。

24.6  投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；2）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。

附注：供應(yīng)商出具的書面信函須加蓋單位公章且署名，匿名信不予受理。

25、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

25、1、除第22條規(guī)定之外，采購人將把合同授予本次談判的成交供應(yīng)商。

26、簽訂合同

26．1  成交供應(yīng)商應(yīng)按《成交通知書》指定的時間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽訂合同。談判文件、成交供應(yīng)商的報價文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

26．2  成交結(jié)果公告后成交供應(yīng)商須在5個工作日內(nèi)與采購單位簽訂合同，成交供應(yīng)商不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。如成交供應(yīng)商沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為該成交供應(yīng)商放棄成交資格。采購人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購或推薦符合采購要求且報價次低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。