2015年，中國造紙業(yè)除了繼續(xù)承受著市場低靡、紙價低位徘徊和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困擾外，《穹頂之下》播出后中國政府的環(huán)保調(diào)門的突然提高更是給造紙行業(yè)造成了巨大的沖擊。

在霧霾壓城的嚴(yán)峻形勢下，各地方政府一改過去隱忍懷柔的態(tài)度，對紙業(yè)污染不再容忍，即便是一些產(chǎn)值百億的行業(yè)龍頭企業(yè)也難逃環(huán)保風(fēng)暴。11月 25日，《中國周刊》報道了山東晨鳴紙業(yè)、華泰紙業(yè)、陽光紙業(yè)、博匯紙業(yè)等4家特大型造紙企業(yè)固體廢物污染問題，引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。而另一個造紙大省廣東省的兩大紙業(yè)巨頭玖龍理文也面臨著巨大的環(huán)保壓力。8月12日，廣東省環(huán)保廳公布了2015年省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，報告顯示玖龍紙業(yè)、東莞理文造紙等造紙廠仍是排污大戶，其廢水、廢氣排放等多個方面都受省重點(diǎn)監(jiān)控。

與此同時，中國各經(jīng)濟(jì)大省也紛紛提高了排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。廣東省發(fā)改委、省財政廳、省環(huán)保廳于2015年8月17日聯(lián)合發(fā)布了通知，決定從2016年元旦開始，對5項主要重金屬污染因子的污水排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均提高一倍，征收的污染物從不超過3項提高到5項。江蘇省也宣布2016年企業(yè)排污費(fèi)最高漲三倍。另外，有媒體報道稱京津冀及周邊地區(qū)正逐步統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)，共同提高排污費(fèi)。

而對一些中小型紙業(yè)，由于對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)有限，環(huán)保部門則是以秋風(fēng)掃落葉之勢予以取締。11月26日，福建漳州宣布全部取締小型造紙等污染項目。12月初，泉州宣布2016年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。與此同時，保定市環(huán)保局發(fā)布《保定市 12月份空氣質(zhì)量保障超常沖刺實施方案》，根據(jù)方案，使用燃煤鍋爐的產(chǎn)能將被關(guān)停，波及數(shù)十家造紙企業(yè)。而另外兩個造紙重鎮(zhèn)東莞和杭州富陽，2015年更是有近150家紙廠被引導(dǎo)退出。

毫無疑問，2016年中國的紙業(yè)格局將發(fā)生顯著變化，產(chǎn)能更集中到數(shù)十家全國紙業(yè)龍頭或區(qū)域性紙業(yè)龍闊大身上，在排污費(fèi)翻番的情況下，已經(jīng)開始抱團(tuán)漲價的紙企將掀起一波波的漲價潮。

反觀下游的包裝印刷行業(yè)，本身產(chǎn)能十分分散，加上行業(yè)在向智能制造轉(zhuǎn)型的大背景下，不確定因素增多，龍頭包裝印刷企業(yè)對于兼并重組也是疑慮重重，行業(yè)產(chǎn)能分散的局面短期無法改變。因此，2016年，包裝印刷企業(yè)將面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一方面全行業(yè)無法一致行動起來與下游客戶進(jìn)行價格談判，另一方面也無力應(yīng)對上游紙業(yè)的集體漲價。

未來幾年，打通了造紙、紙板及包裝印刷產(chǎn)業(yè)鏈的一級廠商大可高枕無憂，為數(shù)眾多的二級廠和三級廠恐將承受更大的原紙漲價壓力。

(關(guān)鍵字：排污費(fèi) 2016)