1 每周有四座煤電廠通過環(huán)評審批

 綠色和平近期發(fā)布了報(bào)告《中國煤電逆勢投資的后果》指出，2015年1至9月，已經(jīng)有155座燃煤電廠通過了環(huán)評審批，相當(dāng)于每周有四座燃煤電廠通過了環(huán)評審批。

2 8000-10000萬千瓦浪費(fèi)

隨著我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)，電力需求增速從2014年開始已進(jìn)入中速發(fā)展通道，但是由于規(guī)劃執(zhí)行的滯后性和電源項(xiàng)目建設(shè)周期所導(dǎo)致，2015年來新增煤電仍維持了高規(guī)模，預(yù)計(jì)2015年火電利用小時(shí)數(shù)將進(jìn)一步降低到4330，現(xiàn)役煤電機(jī)組富余規(guī)模約8000萬-1億千瓦。煤電產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)值得國家、行業(yè)的高度關(guān)注。

3 2020年過剩達(dá)2億千瓦

如繼續(xù)脫韁發(fā)展，則十三五期間煤電過剩將進(jìn)一步加劇，繼而產(chǎn)生巨額投資浪費(fèi)：

在電力需求推薦情景中，如2012-2014年通過環(huán)評審批的1.60億千瓦在建煤電項(xiàng)目“十三五”期間全部投產(chǎn)，屆時(shí)我國煤電裝機(jī)容量約10.30億千瓦，煤電過剩規(guī)模在0.7-1.2億千瓦，考慮部分現(xiàn)役機(jī)組到期退役，尚有一定調(diào)整空間;若截止2015年9月底在建的2.83億千瓦煤電項(xiàng)目2020年全數(shù)投產(chǎn)，屆時(shí)煤電過剩將達(dá)2億千瓦。

4 投資浪費(fèi)規(guī)模高達(dá)7000億

如此大規(guī)模的煤電裝機(jī)過剩，負(fù)面影響深遠(yuǎn)：按每千瓦3500元計(jì)，投資浪費(fèi)規(guī)模高達(dá)7000億;煤電利用小時(shí)數(shù)會(huì)進(jìn)一步下降到3800左右，煤電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大幅惡化;煤電裝機(jī)的高規(guī)模會(huì)進(jìn)一步抑制可再生能源發(fā)展，導(dǎo)致更為嚴(yán)重的可再生能源機(jī)組閑置，投資錯(cuò)位的擠出效應(yīng)甚至?xí)�貽誤我國實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇。

5 山西將浪費(fèi)735億煤電投資

在建項(xiàng)目2020年部分投產(chǎn)的情況下，除新疆外，山西、河北、江蘇、浙江四省裝機(jī)容量均比煤電理想裝機(jī)容量高兩到三百萬千瓦，過剩規(guī)模尚可控; 全數(shù)投產(chǎn)情況下，五省均高于理想規(guī)模，浙江過剩規(guī)模較小，其余四省的煤電裝機(jī)均大大超過理想規(guī)模，電力外送大省山西最為嚴(yán)重，過剩規(guī)模超過2100萬千瓦、造成投資浪費(fèi)約735億，新疆有1550萬千瓦的過剩規(guī)模、造成投資浪費(fèi)約542億，電力調(diào)入大省江蘇的過剩規(guī)模也接近1000萬千瓦、造成投資浪費(fèi)約350億。

他們怎么說：

國家能源局原局長張國寶就2014年全國火電平均發(fā)電小時(shí)數(shù)提出——

2014年火電平均發(fā)電小時(shí)數(shù)只有4706小時(shí)，說明發(fā)電裝機(jī)設(shè)備利用率已經(jīng)不高了，中國電力短缺的時(shí)代已經(jīng)過去。

國家能源局規(guī)劃司規(guī)劃處處長何永健不久前就煤電裝機(jī)調(diào)控問題指出——

如果“十三五”電力規(guī)劃不對煤電進(jìn)行合理調(diào)控，2020年煤電裝機(jī)可能會(huì)超過我國長遠(yuǎn)所需要的煤電總裝機(jī)峰值，也即意味著煤電機(jī)組永久過剩。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰日前在接受媒體采訪時(shí)表示——

當(dāng)前，中國能源正在向清潔化和低碳化轉(zhuǎn)型，而此時(shí)再大規(guī)模布局燃煤電廠，就會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。中國政府已經(jīng)承諾到2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且努力早日達(dá)峰，按照這個(gè)時(shí)間表，煤炭消費(fèi)至少在2025年、甚至2020年左右就該達(dá)峰，在這種條件下，煤炭消費(fèi)已經(jīng)沒有空間繼續(xù)增長了，而新的裝機(jī)卻需要更大的煤炭消費(fèi)量來與之匹配。這樣布局的直接后果就是導(dǎo)致如鋼鐵行業(yè)一樣的產(chǎn)能過剩。

國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地日前在全國政協(xié)“優(yōu)化新能源布局，促進(jìn)清潔能源健康發(fā)展”主題座談會(huì)上表示——

如果仍按照十四個(gè)能源建設(shè)大基地，西部煤電基地繼續(xù)建設(shè)，一邊煤電機(jī)組發(fā)不了，一邊卻還在爭取再上大煤電，在這種狀況下將造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、投資浪費(fèi)。應(yīng)盡快停建、緩建火電，特別是近三年，可以說一個(gè)不建都沒有問題，大家日子過得更好。

未來中國需要什么樣的電力

怎么辦

1.控制煤電機(jī)組的進(jìn)一步盲目擴(kuò)張。在“十三五”期間，基于電力需求放緩的新常態(tài)，為避免新建過量的燃煤電廠，在“十三五”年間，應(yīng)不再審批新的燃煤電廠。

2.對已獲批機(jī)組的開工建設(shè)進(jìn)行調(diào)控。建議各省在國家“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行管理優(yōu)化。對已獲審批的燃煤電廠的合理建設(shè)計(jì)劃，審時(shí)度勢，避免盲目開工建設(shè)。

3.建立電力投資分析預(yù)警機(jī)制。建議主管部門根據(jù)實(shí)際電力需求增長趨勢和電源建設(shè)情況，定期發(fā)布全國、區(qū)域電力市場的展望分析報(bào)告，及時(shí)對投資風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警。

4.大力貫徹國家相關(guān)指導(dǎo)政策，依照國家指導(dǎo)文件中的引導(dǎo)目標(biāo)，加強(qiáng)各部門間協(xié)作，讓文件目標(biāo)可以更好的融入到實(shí)際煤電產(chǎn)業(yè)的有序化管理中來。

(關(guān)鍵字：中國煤電)