利用廢紙、農(nóng)作物秸稈、蔗渣、沙柳生產(chǎn)原紙享受不同幅度的增值稅即征即退優(yōu)惠

6月12日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知。該通知中第一次將廢紙納入增值稅退稅優(yōu)惠目錄中。按照通知內(nèi)容，從2015年7月1日起，廢水排放符合《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)規(guī)定，納稅人符合《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》規(guī)定，納稅人必須通過(guò)ISO9000、ISO14000認(rèn)證并且產(chǎn)品70%以上原料為廢紙的造紙生產(chǎn)商在銷售紙張時(shí)將享受增值稅即征即退的優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度為50%。

此外，按照通知內(nèi)容，從2015年7月1日起，生產(chǎn)各類紙的納稅人符合國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》規(guī)定的技術(shù)要求并且產(chǎn)品原料70%以上為蔗渣的造紙生產(chǎn)商在銷售紙張時(shí)將享受增值稅即征即退的優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度為50%。

按照通知內(nèi)容，從2015年7月1日起，只要產(chǎn)品原料95%以上為農(nóng)作物秸稈、沙柳的造紙生產(chǎn)商在銷售紙張時(shí)將享受增值稅即征即退的優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度為70%。

原紙噸紙成本或?qū)⑾抡{(diào)80-100元/噸

據(jù)悉能獲得如此力度的國(guó)家稅收扶持，有關(guān)造紙廠和相關(guān)協(xié)會(huì)從年初開(kāi)始就在努力游說(shuō)爭(zhēng)取，沒(méi)想到下半年政策就要落實(shí)了，真是功夫不負(fù)有心人。這也將有利于目前利潤(rùn)微薄的造紙廠降低一定的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)利潤(rùn)。

當(dāng)然由政策可知，最主要的受益者是再生紙生產(chǎn)商，無(wú)論是利用進(jìn)口廢紙還是國(guó)廢，紙廠的產(chǎn)品只要符合相關(guān)要求即可享受優(yōu)惠。而目前紙箱原紙——箱板紙、瓦楞紙及白面�？�紙的主要原料就是廢紙，該政策有利于紙廠降低生產(chǎn)成本，從而對(duì)處于下游的紙箱廠而言也是重大利好消息。因原料配比及廢紙采購(gòu)價(jià)格不一，初步預(yù)計(jì)再生包裝紙噸紙成本或?qū)⑾抡{(diào)80-100元/噸。有消息稱目前國(guó)內(nèi)大中型造紙廠正在材料審理階段，實(shí)際利好釋放有待跟進(jìn)。

再生紙及農(nóng)林剩余物再利用造紙產(chǎn)業(yè)上下游成最大受益者

也有業(yè)內(nèi)專家分析，與以前政策不同的是，此次增值稅優(yōu)惠政策并不涉及廢紙回收企業(yè)。2009年以前廢紙回收企業(yè)享受增值稅免征政策，2009年起國(guó)內(nèi)再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)享受“先征后返”優(yōu)惠政策，2009年返稅70%，2010年返稅50%，2011年起廢紙回收企業(yè)全額繳納增值稅。這一政策的變化曾對(duì)難以取得進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票的回收企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是加重了成本負(fù)擔(dān)。據(jù)紙業(yè)聯(lián)訊分析，政策的變化主要體現(xiàn)了政府希望整合再生資源回收企業(yè)的方向，通過(guò)提升回收行業(yè)進(jìn)入門檻，扶持規(guī)�；�經(jīng)驗(yàn)的再生資源利用企業(yè)，淘汰再生資源回收、利用行業(yè)中的非法散戶。

種種跡象顯示，下半年起那些掌握上游資源、環(huán)保措施到位、質(zhì)量過(guò)硬的再生紙生產(chǎn)企業(yè)將借助這一政策脫穎而出，競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，例如玖龍紙業(yè)、聯(lián)盛紙業(yè)、山鷹紙業(yè)、榮成紙業(yè)、永豐余紙業(yè)等等。