為迎合歐盟的環(huán)保領域共同指令，西班牙從2018年1月1日起，開始全國性禁止免費提供污染型可降解塑料袋。這一禁令涉及到所有大小零售商業(yè)單位和提供公眾服務活動的場所和單位，服務方不能再向客戶免費的一次性塑料袋，而必須每只袋子收取介于0.05-0.30歐元的最低費用。等于以后所有商店、公共場所向客人提供塑料袋必須收費。

西班牙在新法生效施行的同時，又給予兩個月的新法適用緩沖期，具體為在1月1日至2月28日間，例如一家商店向客人提供免費塑料袋，可被默認允許而不予處罰，但自3月1日起，則會被開啟可多達幾千歐元的罰款。等于說，3月1日起施行禁令法后果懲罰條例。

西班牙此次是為迎合歐盟2015年環(huán)保法關于減少使用不可生物降解塑料物質產(chǎn)品的共同規(guī)定(Directiva 2015/720)，適用于整個歐盟的共同指令，此指令將生物降解時間長達五百年的塑料袋視為頭號污染公敵。

去年，西班牙政府農(nóng)漁業(yè)、糧食和環(huán)境部于2017年2月開始提交迎合歐盟環(huán)保共同指令的立法文本，此后經(jīng)議會表決，得到了多數(shù)的黨派支持而獲通過，全國性禁止提供免費塑料袋也因而從今日1月1日起全國執(zhí)行。

歐盟的規(guī)定是，從2019年開始全部成員國須立法禁用免費塑料袋，或出臺一些措施，實現(xiàn)人均每年使用塑料袋最多90個，以及至2025年減至40個。嚴格而言，西班牙是須在2017年就服從和開始禁止免費塑料袋，但由于西班牙政壇在前年遭遇近一年的政府難產(chǎn)，西班牙因而被歐盟默許押后到2018年再執(zhí)行。不過，西班牙大型超市、連鎖則從早前幾年就開始響應此環(huán)保號召，不再給客人提供免費塑料袋，而例如南部安達魯西亞大區(qū)也先走一步，于數(shù)年前定下了在本大區(qū)內(nèi)禁用免費塑料袋的立法。

西班牙本次立法將可氧化降解、可光化降解、可水化降解和可熱化降解的塑料袋均列入最污染性袋子，這類一次性使用塑料袋的可回收率也僅10%。

新出臺的立法規(guī)定，厚度不達15微米的可降解性塑料袋須收費最貴，在0.05歐元至0.30歐元之間，厚度在15-29微米之間須收0.10歐元，30微米以上亦如是價格。但是，從堆肥、谷物取材和可100%回收的環(huán)保袋則收費最低，依據(jù)其大小，收費在0.02-0.03歐元之間，例如大容量型可收0.05歐元。另外，廠家可繼續(xù)使用為運送包裝食品銷售的輕便塑料袋。

伴隨著禁用法和罰款措施的同時，新立法還將規(guī)范塑料袋的制造和回收，例如每個塑料袋須印上環(huán)保注釋以提醒消費者若不再使用時，須將此塑料袋扔進屬某顏色的垃圾回收箱里。

西班牙環(huán)保部門稱，西班牙人均每年使用238個塑料袋，歐盟的環(huán)保指令目標是至2019年時降至90個，至2025年少于40個。日后，西班牙將推行一場環(huán)保意識宣傳活動，糾正人們長期以來認為的“塑料袋輕便、廉價和無傷害”的錯誤意識，推動人們使用環(huán)保性的例如布質袋、紙質袋，改變用戶的使用習慣。

(關鍵字：禁塑 塑料袋)