河北省張家口市政府近日出臺(tái)了《張家口市關(guān)于推進(jìn)礦山企業(yè)有序退出實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，自2016年開(kāi)始，利用5年時(shí)間，通過(guò)取締關(guān)閉、引導(dǎo)退出、生態(tài)修復(fù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等一系列手段，使全市404處(煤礦67處)礦山有序退出，基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)礦市”的目標(biāo)。

今年年初，河北省委、省政府把集中開(kāi)展露天礦山深度整治專項(xiàng)行動(dòng)作為全省國(guó)土資源系統(tǒng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。張家口市確定了“三區(qū)兩線關(guān)閉礦山先行整治，分期分批推進(jìn)”的工作思路，并制訂了實(shí)施方案，計(jì)劃利用3年時(shí)間，對(duì)全市311個(gè)露天礦山污染進(jìn)行整治，徹底取締14個(gè)持超期采礦證開(kāi)采的露天礦山，停產(chǎn)整治263個(gè)不具備環(huán)評(píng)要求和排污許可的持采礦證開(kāi)采的露天礦山，修復(fù)綠化34個(gè)責(zé)任主體滅失的露天礦山。截至目前，14個(gè)持超期采礦證開(kāi)采的礦山已全部取締;263個(gè)停產(chǎn)整治礦山已全部停產(chǎn)，其中7個(gè)已主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉;34個(gè)責(zé)任主體滅失的20個(gè)礦山于今年10月底前完成了治理任務(wù)。特別是在露天礦區(qū)較集中的赤城縣，已累計(jì)投入資金近2億元對(duì)礦區(qū)進(jìn)行整治，取締了4家礦山企業(yè)，整治了34家礦山企業(yè)。此外，針對(duì)G6、G7高速北側(cè)可視范圍內(nèi)16處損毀山體，懷來(lái)縣積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投資進(jìn)行整治，目前已完成方案設(shè)計(jì)，項(xiàng)目計(jì)劃投資8.98億元，預(yù)計(jì)2017年底完成。

與此同時(shí)，張家口市在全市范圍內(nèi)大力實(shí)施礦山復(fù)綠工程，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”的原則，要求18家礦山企業(yè)對(duì)前期破壞的地質(zhì)環(huán)境實(shí)施了治理工程;對(duì)責(zé)任滅失的礦山，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政資金，加大復(fù)綠力度;先后投資2420萬(wàn)元，實(shí)施了流平寺、五駿山采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，并對(duì)張承高速公路以北0.7平方千米的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理;崇禮區(qū)已籌措資金3012萬(wàn)元，正在實(shí)施冬奧會(huì)交通廊道和賽場(chǎng)周邊礦山環(huán)境治理示范工程，并申報(bào)了國(guó)家山水林田湖綜合治理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總治理費(fèi)用達(dá)80億元;赤城縣已編制《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》，對(duì)全縣所有礦山、尾礦庫(kù)、礦山道路及廢棄采坑、廢渣堆等統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)施綠化工程1.43萬(wàn)畝。(來(lái)自國(guó)土資源部)

相關(guān)：張家口要關(guān)閉所有礦山企業(yè)?恩。千真萬(wàn)確。

張家口市要從2016年開(kāi)始，利用五年時(shí)間，力爭(zhēng)在2020年底關(guān)閉取締張家口市范圍內(nèi)所有礦山企業(yè)(指有采礦權(quán)或探礦權(quán))，基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)礦市”的目標(biāo)要求。

不僅如此，還要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)、消除安全隱患等。那么，合計(jì)要被“動(dòng)刀”的張家口礦山企業(yè)，總計(jì)將達(dá)到200多家……

早在3月8日全國(guó)人大河北代表團(tuán)舉行媒體開(kāi)放日活動(dòng)的時(shí)候，全國(guó)人大代表、張家口市委書(shū)記侯亮就表示，市內(nèi)的200多家礦山企業(yè)和高污染、高耗能企業(yè)將陸續(xù)退出，以助張家口市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

很快，張家口將要對(duì)至少200座礦山企業(yè)下重手。

怎么關(guān)閉?先易后難

先關(guān)閉露天開(kāi)采的礦山，再關(guān)閉地下開(kāi)采的礦山;先關(guān)閉違法違規(guī)的礦山，再關(guān)閉其它礦山;

先關(guān)閉經(jīng)濟(jì)效益的差的礦山或僵尸礦山，再關(guān)閉其它礦山;

先關(guān)閉非金屬礦山，再關(guān)閉金屬礦山和煤礦;

先關(guān)閉規(guī)模小的礦山，再關(guān)閉規(guī)模大的礦山。

怎么補(bǔ)償?經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)列入關(guān)閉的礦山企業(yè)，制定關(guān)閉的補(bǔ)償辦法，對(duì)礦山企業(yè)的損失給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)積極主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉的礦山企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。符合各類保證金、價(jià)款、稅費(fèi)退還條件的，及時(shí)予以退還。

責(zé)任主體?縣區(qū)政府

縣區(qū)政府是關(guān)閉礦山的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)礦山的關(guān)閉工作，制定關(guān)閉礦山的時(shí)間表和各年度的任務(wù)書(shū)，確保在2020年底全部關(guān)閉到位。

相關(guān)要求?協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

對(duì)列入關(guān)閉的礦山企業(yè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要做好關(guān)閉的相關(guān)工作，依法注銷或吊銷相關(guān)的證照，及時(shí)相互通告。督促責(zé)任人完成環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)、消除安全隱患等工作。符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、礦業(yè)權(quán)價(jià)款退還、各種保證金返還等條件的，依法按程序進(jìn)行補(bǔ)償、退還或返還。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)也可制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)主動(dòng)關(guān)閉，盡量減少礦山企業(yè)損失，保持社會(huì)穩(wěn)定。

同時(shí)，在有序關(guān)閉礦山企業(yè)的過(guò)程中，我市還要加大力度以露天礦山、道路、工礦企業(yè)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的區(qū)域和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)展開(kāi)整治工作，確保揚(yáng)塵污染得到有效控制，保障人民群眾身體健康。

(關(guān)鍵字：礦山)