7月14日，國家發(fā)改委舉行定時(shí)發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會(huì)上表示，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成，各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀，年底要一一盤點(diǎn)交賬。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問責(zé)。

鋼鐵、煤炭價(jià)格回升增加去產(chǎn)能難度

趙辰完表示，完成好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，既要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也要有立說力行、立竿見影的狠勁。

在去產(chǎn)能方面，今年以來，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位迅速行動(dòng)，會(huì)同各地方，從分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、撥付基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、出臺(tái)并落實(shí)配套政策、做好職工安置、開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)煤炭減量化生產(chǎn)措施、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和債務(wù)處置等方面，開展了大量工作。

目前，各項(xiàng)政策措施的效應(yīng)開始顯現(xiàn)，新增產(chǎn)能得到有效控制，鋼鐵煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢穩(wěn)中趨好。前5個(gè)月，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場出現(xiàn)了積極變化。7月初，鋼鐵協(xié)會(huì)監(jiān)測鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn);秦皇島港5500大卡市場煤價(jià)每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期有所改善。

趙辰昕指出，鋼材、煤炭價(jià)格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈，這種變化與積極推進(jìn)去產(chǎn)能工作是分不開的。但同時(shí)，也確實(shí)會(huì)對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。

趙辰昕強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速將長期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會(huì)在峰值平臺(tái)區(qū)持續(xù)較長時(shí)間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐;煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限�？梢耘袛�，倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化。

下一步，國家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開放透明的市場規(guī)則，綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能。

未完成去產(chǎn)能年度任務(wù)將被嚴(yán)肅問責(zé)

國發(fā)2016年6號、7號文件已經(jīng)明確了“十三五”期間鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)，按照前三年集中攻堅(jiān)的要求，今年、明年、后年應(yīng)完成大部分任務(wù)。從各地和中央企業(yè)確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能要達(dá)到2.5億噸以上。

7月7日上午，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開全國電視電話會(huì)議，全面布置重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度安排，明確工作要求，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入加速實(shí)施的新階段。下一步，部際聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)按照黨中央國務(wù)院決策部署，切實(shí)抓好化解過剩產(chǎn)能實(shí)施方案的落實(shí)，采取過硬措施，確保全面完成今年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

趙辰昕表示，今年余下的時(shí)間不到半年，按時(shí)完成全年任務(wù)，直接關(guān)系總體目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)，今后工作安排要更加緊湊、付出艱苦努力。一些地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，地方財(cái)政收入和就業(yè)形勢也較為困難，推進(jìn)去產(chǎn)能，妥善安置職工、處置好企業(yè)債務(wù)，都需要做大量艱苦細(xì)致的工作。特別是隨著工作進(jìn)展和市場變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動(dòng)搖，對此需要保持清醒認(rèn)識和戰(zhàn)略定力。

趙辰昕表示，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀，年底要一一盤點(diǎn)交賬。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問責(zé)。

(關(guān)鍵字：去產(chǎn)能)