今年3月美國(guó)總統(tǒng)特朗普以進(jìn)口鋼材和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)國(guó)家安全為由，對(duì)進(jìn)口鋼材和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。此舉在國(guó)際社會(huì)引起軒然大波，在美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反對(duì)下，美國(guó)決定對(duì)部分國(guó)家提供鋼鋁關(guān)稅征收的臨時(shí)豁免權(quán)。4月30日，特朗普決定將歐盟、加拿大、墨西哥關(guān)稅豁免權(quán)延期至5月31日，并與阿根廷、澳大利亞以及巴西達(dá)成關(guān)稅原則性協(xié)議。如今，隨著期限的臨近，歐盟對(duì)永 久豁免的呼聲越來越大，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默克爾都在近日表示要求美國(guó)給予歐盟永 久的豁免權(quán)，否則將會(huì)采取反擊措施。

尋求“永 久性豁免”

歐盟是美國(guó)較大的商品貿(mào)易伙伴， 2017年，歐盟對(duì)美國(guó)出口的鋼、鋁相關(guān)產(chǎn)品總額分別約為53億歐元和11億歐元，對(duì)美貿(mào)易總額高達(dá)7000億美元。但特朗普不滿美國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易逆差達(dá)1510億美元，認(rèn)為歐盟對(duì)美國(guó)的汽車關(guān)稅尤其不公平。特朗普要求削減歐盟對(duì)美國(guó)汽車10%的關(guān)稅，減少美國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易赤字，以此換取美國(guó)的關(guān)稅豁免。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，在此問題上，德國(guó)歐盟專員曾公開表示，“沒有理由要從美國(guó)弄輛車到德國(guó)來” 。歐盟委員會(huì)主席容克也對(duì)此發(fā)表強(qiáng)硬表態(tài)，稱歐盟不會(huì)接受威脅，以換取美國(guó)永 久豁免對(duì)其征收鋼鐵和鋁關(guān)稅。容克稱，“我想重申呼吁，讓這項(xiàng)豁免變得無條件和永 久。我們認(rèn)為，美國(guó)的措施不能以國(guó)家安全為由辯解。”歐盟官員認(rèn)為，美國(guó)以國(guó)家安全為由掩蓋了其在WTO原則下非法的保護(hù)主義行為。

默克爾也在近日發(fā)表了對(duì)于鋼鋁關(guān)稅談判的看法。據(jù)路透社5月17日?qǐng)?bào)道，默克爾表示，歐盟愿意與美國(guó)商討降低貿(mào)易關(guān)稅，但前提是這些措施必須是相互的。默克爾強(qiáng)調(diào)，只有美國(guó)確保對(duì)歐盟永 久免除鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅，才會(huì)與美國(guó)討論相應(yīng)關(guān)稅問題。“我們有一個(gè)立場(chǎng)，就是希望獲得永 久性豁免，然后才能開始談?wù)撊绾螠p少雙方的貿(mào)易壁壘。” 馬克龍也在布魯塞爾峰會(huì)上表明態(tài)度，要求美國(guó)給予歐盟永 久的豁免權(quán)，否則將會(huì)采取反擊措施。此前德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾先后訪美爭(zhēng)取關(guān)稅豁免，但美方均未松口作出任何公開承諾。

做好“兩手準(zhǔn)備”

雖然歐盟對(duì)于美國(guó)在汽車關(guān)稅上提出的要求態(tài)度強(qiáng)硬，但還是提出了替代性方案。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，歐盟官員曾透露過一個(gè)立場(chǎng)稍顯“軟化”的方案，考慮用進(jìn)口配額換取豁免關(guān)稅。報(bào)道稱，歐盟所考慮的具體協(xié)議條件是，美國(guó)對(duì)歐盟28國(guó)鋼材和鋁材實(shí)施的任何限制都不得低于2017年其向美國(guó)市場(chǎng)的出貨量。德新社則在17日的報(bào)道中稱，歐盟希望通過加大歐洲對(duì)美國(guó)液化天然進(jìn)口，來換取美國(guó)放棄對(duì)歐盟國(guó)家實(shí)施鋼鋁關(guān)稅。

由于美國(guó)對(duì)于關(guān)稅豁免的態(tài)度尚不明朗，歐盟在積極準(zhǔn)備談判的同時(shí)也做好了兩手準(zhǔn)備。默克爾此前表示，德英法三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成共識(shí)，若特朗普政府不在征收鋁和鋼鐵關(guān)稅上賦予歐盟永 久豁免權(quán)，歐盟將準(zhǔn)備反擊。外媒分析稱，如果美國(guó)不妥協(xié)，歐盟可能會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，包括美國(guó)產(chǎn)的威士忌、摩托車和牛仔褲等產(chǎn)品。據(jù)彭博社5月17日?qǐng)?bào)道稱，歐盟委員會(huì)發(fā)布一項(xiàng)法律，預(yù)計(jì)截至6月20日，可能對(duì)28億歐元(33億美元)美國(guó)商品對(duì)等征收25%的關(guān)稅。該委員會(huì)還威脅稱，若美國(guó)對(duì)其他歐盟鋼鐵產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，并對(duì)歐盟的鋁征收10%的關(guān)稅，那么歐盟將可能在后續(xù)階段擴(kuò)大報(bào)復(fù)行動(dòng)。這一表態(tài)被視為歐盟在回應(yīng)美國(guó)關(guān)稅措施過程中立場(chǎng)的進(jìn)一步強(qiáng)化。

德國(guó)之聲17日?qǐng)?bào)道稱，歐洲理事會(huì)主席圖斯克在16日的講話中呼吁建立一個(gè)“統(tǒng)一歐盟戰(zhàn)線”，以應(yīng)對(duì)特朗普退出伊核協(xié)議以及對(duì)歐洲征收關(guān)稅所帶來的挑戰(zhàn)。圖斯克略帶調(diào)侃地說：“看看特朗普近期作出的一系列決定，有些人可能會(huì)想，有這樣的朋友，誰還需要敵人呢?”他補(bǔ)充道，“歐洲應(yīng)該感謝特朗普，因?yàn)樗�，我們不再抱有幻想。他讓我們認(rèn)識(shí)到，如果你需要幫助，那么好的辦法就是依靠自己。”

(關(guān)鍵字：鋁 鋼鋁貿(mào)易關(guān)稅)