三月初,美國總統(tǒng)特朗普在電視攝像機(jī)前出人意料表示要對(duì)美國進(jìn)口鋼鐵無差別加收25%的關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口鋁加收10%的關(guān)稅。這個(gè)決定不但震驚了國際社會(huì),還在金融市場上引起一場小地震,就連特朗普自己的黨內(nèi)盟友也被打了一個(gè)措手不及。而由于特朗普的關(guān)稅聲明來的突然,他自己的屬下連相關(guān)的文件都沒有來得及準(zhǔn)備,被迫將這個(gè)政策生效的時(shí)間延后一周。
這一周以來,特朗普針對(duì)鋼鐵和鋁的關(guān)稅聲明成為媒體和金融市場上關(guān)注的焦點(diǎn),大量的專家和媒體文章都異口同聲的指出,特朗普這次針對(duì)鋼鐵和鋁加征的關(guān)稅對(duì)中國的影響很小;而對(duì)于美國整體經(jīng)濟(jì)來說,增加的關(guān)稅則弊大于利。
美國針對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁加收關(guān)稅的一舉動(dòng)對(duì)中國的影響很好估算,中國出口美國鋼鐵數(shù)量很少,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于加拿大、韓國、巴西等國家。雖然中國出口美國的鋁數(shù)量相對(duì)較多,但也不過是國內(nèi)鋁產(chǎn)能的一小部分,受到此次關(guān)稅的影響很小。因此,遭受特朗普的關(guān)稅提議打擊最嚴(yán)重的國家和地區(qū)反而大多都是美國在歐美亞各洲的政治盟友。
為公還是為私?
而美國目前煉鋼和煉鋁的工作崗位總數(shù)只有14萬多個(gè),使用鋼鐵和鋁作為原料的中下游產(chǎn)業(yè)包括的工作崗位總數(shù)則達(dá)到數(shù)百萬個(gè)。如果由于原料進(jìn)口加征關(guān)稅導(dǎo)致原物料漲價(jià),進(jìn)而導(dǎo)致中下游企業(yè)生產(chǎn)成本增加而被迫裁員,那么美國經(jīng)濟(jì)受到的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鋼鐵和鋁行業(yè)得到的那一點(diǎn)收益。
特朗普身邊有的是經(jīng)濟(jì)專家,而這幾天報(bào)紙上電視上也有大把的專家將這些情況分析的透徹明白。但即使如此,特朗普仍然堅(jiān)持要無差別加征鋼鐵和鋁的關(guān)稅,就連共和黨其他大佬們公開表態(tài)反對(duì)也不能讓他改變主意。這一切都說明特朗普此次發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),本質(zhì)上還是為了他的個(gè)人政治利益。

中國鋼鐵出口目的地TOP10
2016年特朗普奇跡般的當(dāng)選總統(tǒng),贏下最關(guān)鍵的幾個(gè)州都是中西部的老工業(yè)州。而美國鋼鐵企業(yè)和鋼鐵就業(yè)崗位也大多集中在這幾個(gè)老工業(yè)州里面。特朗普當(dāng)選后籌功賞官,內(nèi)閣中商務(wù)部長威爾伯·羅斯就是擁有多個(gè)鋼鐵企業(yè)股份的億萬富翁。
所以,從特朗普競選以來就不斷在媒體上宣稱要征收進(jìn)口鋼鐵的關(guān)稅,就是為了回報(bào)這些在選舉中的鐵桿支持者。作為對(duì)比,同樣希望增加對(duì)華出口的并且擁有更多從業(yè)人口的好萊塢,從奧巴馬時(shí)代就一直希望能增加美國電影進(jìn)入的數(shù)量和利潤分派額度,就從沒被念念不忘貿(mào)易逆差的特朗普提上一句。
更巧合的是,特朗普在周四突如其來的宣布了加征關(guān)稅的新聞后,緊接著就在周六在佛羅里達(dá)自己的莊園舉行了首次為總統(tǒng)連任作準(zhǔn)備的募捐宴會(huì)。在這次宴會(huì)上,特朗普邀請(qǐng)那些給自己競選捐款數(shù)額巨大的VIP們共進(jìn)晚餐,報(bào)告自己的政策規(guī)劃,聽取這些捐款人的意見和建議。
這種在中國要被反腐調(diào)查的權(quán)錢交易,在美國很大程度上被合法化,如果你想讓現(xiàn)任總統(tǒng)幫助自己打擊商業(yè)競爭對(duì)手,那就可以通過給總統(tǒng)的競選組織捐一大筆錢獲得特朗普的好感、得到當(dāng)面游說特朗普的機(jī)會(huì),甚至讓自己一方人士獲得相關(guān)行業(yè)政府主管機(jī)關(guān)的官位。
在加征關(guān)稅宣言后立刻召開捐款人會(huì)議,邀請(qǐng)的又是在上次競選中出錢出力的那些大戶們,從這個(gè)角度看,特朗普選擇在此刻宣布加征鋼鐵關(guān)稅措施,恐怕既有安撫自己的鐵粉,又有激勵(lì)其他利益集團(tuán)投靠支持自己的作用。畢竟,特朗普可以加征鋼鐵關(guān)稅,自然也可以幫助其他行業(yè)打擊國外競爭對(duì)手。
特朗普的宣言一出,反應(yīng)最大是歐盟。由于歐盟各國出口美國的鋼鐵總量占美國進(jìn)口鋼鐵來源的第一位,因此歐盟的關(guān)稅報(bào)復(fù)宣言也是來的最快的:總部在威斯康星州的哈雷摩托車和產(chǎn)自肯塔基州的威士忌都將成為歐盟貿(mào)易報(bào)復(fù)的目標(biāo)。
現(xiàn)在貿(mào)易戰(zhàn)也講究“精準(zhǔn)打擊”,威斯康星州和肯塔基州分別是美國共和黨眾議院和參議院領(lǐng)袖的家鄉(xiāng)州和選區(qū)。果不其然,共和黨參眾兩院的領(lǐng)袖和許多重量級(jí)議員都紛紛站出來反對(duì)特朗普的關(guān)稅計(jì)劃。而一向反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的特朗普自己的國家經(jīng)濟(jì)顧問也因此辭職。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日晚間,特朗普踱步走回白宮時(shí),向守候的記者們打招呼(@東方IC)
短期內(nèi),歐盟和特朗普都不太可能退讓。歐盟核心德國剛剛組建政府成功,意大利選舉民粹黨派成為最大政黨,如果歐盟不能在對(duì)外關(guān)稅問題上保護(hù)盟內(nèi)國家利益,則會(huì)給與歐洲民粹派更大的借口要脫離歐洲。
(關(guān)鍵字:鋼 鋁)