鉛蓄電池中確實(shí)有重金屬鉛和電解液等成份，但這并不意味著電池產(chǎn)品本身是污染產(chǎn)品，更不意味著生產(chǎn)企業(yè)就是污染企業(yè)。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家一直高度重視鉛蓄電池的安全生產(chǎn)和鉛污染防治工作，鉛蓄電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染已經(jīng)得到有效控制。特別是環(huán)保部在2011年開(kāi)展專項(xiàng)整治以來(lái)，鉛蓄電池行業(yè)以整治促調(diào)整，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)“整治提升一批，搬遷入園一批，關(guān)停淘汰一批”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成效明顯。以浙江省為例，通過(guò)環(huán)保整治，共關(guān)停鉛蓄電池企業(yè)224家，占原有企業(yè)總數(shù)的82.1%。現(xiàn)有通過(guò)環(huán)保核查的企業(yè)全部搬入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，響應(yīng)國(guó)家提倡的“節(jié)能、降耗、減污、增效”的政策，全面推行清潔生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中推行環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，引入全自動(dòng)密閉生產(chǎn)線等。環(huán)保監(jiān)測(cè)證明顯示，企業(yè)周邊及工業(yè)集中區(qū)的水、氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)保要求。浙江省蓄電池龍頭企業(yè)天能集團(tuán)成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家首批產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

目前，鉛蓄電池真正的污染風(fēng)險(xiǎn)存在于回收和冶煉環(huán)節(jié)。相比于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，鉛蓄電池回收利用過(guò)程中潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)巨大，屬于政府需要重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。由于我國(guó)尚未建立政府層面的規(guī)范回收體系，每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池?cái)?shù)量超過(guò)330萬(wàn)噸，正規(guī)回收的比例占電池總產(chǎn)量不到30%�；厥者^(guò)程基本由市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)，廢鉛蓄電池任由走街竄巷的小商販?zhǔn)召?gòu)，缺乏有效地政府監(jiān)管，大量廢鉛蓄電池被隨意拆解處置，致使大氣、土壤和水源污染，不僅嚴(yán)重影響環(huán)境和人類健康，還造成廢鉛資源嚴(yán)重浪費(fèi)和國(guó)家稅收流失。由于不用承擔(dān)環(huán)保與稅收的責(zé)任，非法回收，生產(chǎn)與再生已形成一定規(guī)模，且有日益壯大之勢(shì)。要想徹底解決鉛蓄電池的污染隱患，提高資源利用效率，必須要加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)和資源再生過(guò)程的監(jiān)管，通過(guò)積極的財(cái)稅政策來(lái)規(guī)范完善回收體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的落實(shí)。

(關(guān)鍵字：鉛)