2016年，礦業(yè)市場(chǎng)在寒冬中迎來了一絲暖意。大部分礦產(chǎn)品價(jià)格有所回升，對(duì)于礦業(yè)企業(yè)來說無疑是久旱逢甘霖。于此同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了一系列新的礦業(yè)政策，指導(dǎo)行業(yè)未來的發(fā)展。從政策上來看，未來礦業(yè)的發(fā)展將會(huì)有以下趨勢(shì)：

1、開采過程中的環(huán)境保護(hù)機(jī)制將進(jìn)一步完善

2016年4月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》；

2016年12月23日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

《意見》主要是建議要用多種途徑來保護(hù)生態(tài)，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的各種補(bǔ)償措施，而《解釋》則明確了環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)、范圍，以及破壞環(huán)境的懲罰措施。

目前礦山環(huán)保工作的主要方法是灑水應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵，對(duì)于老的宕口、采坑栽種植物，設(shè)置合適的尾礦壩防止污染擴(kuò)散等。但是隨著人們的環(huán)保意識(shí)與日俱增，國(guó)家的環(huán)保政策也日趨嚴(yán)謹(jǐn)，這些陳舊的環(huán)保方法已經(jīng)無法完全滿足政策要求，礦山的環(huán)保支出或?qū)⑦M(jìn)一步加大。據(jù)SMM了解，這兩年，大部分有色金屬礦山的環(huán)保支出已經(jīng)提升了一倍，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)成本中的比重越來越大。同時(shí)，一些管理不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)條件差的礦山可能會(huì)集中整頓、關(guān)停。

2、礦權(quán)交易市場(chǎng)將會(huì)更加活躍、規(guī)范

2016年12月20日，國(guó)土資源部、中央編辦、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》的通知；

2016年12月28日，國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》；

2016年12月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會(huì)議審議通過了《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》、《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》等文件。

這幾條政策主要目的是：首先規(guī)范礦山信息登記，能夠讓市場(chǎng)對(duì)于礦權(quán)信息的了解更加準(zhǔn)確，這樣才能讓一些有實(shí)力，但對(duì)礦業(yè)不太了解的人敢于獲取礦權(quán)；其次加大外資引進(jìn)，提高競(jìng)爭(zhēng)，一方面可以減輕資金壓力，另一方面可以提高中國(guó)礦企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；最后，通過提出改革方案，使我國(guó)的礦權(quán)交易更加符合國(guó)際要求，與國(guó)際通行的收費(fèi)方式接軌。

未來，我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行將會(huì)更加規(guī)范、透明，交易市場(chǎng)的參與者會(huì)更加廣泛。市場(chǎng)活躍度提升以后，礦業(yè)的發(fā)展才會(huì)更加良好、健康。

3、各個(gè)礦種的開采計(jì)劃將會(huì)更加合理，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高

2016年9月22日，國(guó)土資源部發(fā)布《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告（2016）》；

2016年11月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃 （2016~2020年）的批復(fù)》。

從這兩份報(bào)告中可以看出，國(guó)家對(duì)于礦產(chǎn)資源的統(tǒng)計(jì)更加準(zhǔn)確。由于一些原因，我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)信息的公布有所保留，但是“摸清家底”一直都是國(guó)土資源部最重要的工作內(nèi)容之一，目的是為了未來提出更加合理的發(fā)展方向和開發(fā)計(jì)劃。

《規(guī)劃》中提出了一系列的目標(biāo)，包括要保證礦產(chǎn)資源的安全供應(yīng)、保證資源環(huán)境的保護(hù)和合理利用水平，以及外資的利用和創(chuàng)新能力的提升等。其中還具體提到了各個(gè)礦種的規(guī)模要求以及地區(qū)建議。

這些內(nèi)容對(duì)未來的礦業(yè)發(fā)展起到了指導(dǎo)性的作用，同時(shí)可以看到，這些目標(biāo)、要求和建議對(duì)于礦業(yè)集中度的提升有著促進(jìn)作用。而集中度的提升不僅可以方便國(guó)家管理和計(jì)劃的落實(shí)，也可以使礦業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，為國(guó)家的發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

(關(guān)鍵字：礦業(yè) 趨勢(shì))