近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際輿論出現(xiàn)了一些聲音，認(rèn)為中國(guó)的改革出現(xiàn)倒退，可能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，或是指責(zé)“中國(guó)改革不開(kāi)放”。更有甚者，英國(guó)一家媒體刊發(fā)的文章，由“今年夏天中國(guó)股市和匯市行情”，竟得出了中國(guó)“經(jīng)濟(jì)模式走向終結(jié)”的結(jié)論。

回應(yīng)世界的關(guān)切，在美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的習(xí)近平主席清晰有力地闡明中國(guó)立場(chǎng)——“中國(guó)發(fā)展的根本出路在于改革”;“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”;“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度將會(huì)越來(lái)越大”。

三個(gè)“不會(huì)變”釋放重要信號(hào)

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，并提出三個(gè)“不會(huì)變”：“中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。”針對(duì)前段時(shí)間中國(guó)股市出現(xiàn)的異常波動(dòng)，習(xí)近平主席明確指出，中國(guó)政府采取的穩(wěn)定市場(chǎng)的措施是履行政府職責(zé)，遏制了股市的恐慌情緒，避免了一次系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

習(xí)近平主席講話釋放出的重要信號(hào)被一些觀察人士敏銳地捕捉。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年對(duì)本報(bào)記者表示：“習(xí)主席的講話特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)定不移地全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放。這主要是回應(yīng)一段時(shí)間以來(lái)，西方尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)放程度的擔(dān)憂。實(shí)際上，中國(guó)的開(kāi)放程度不斷深化，現(xiàn)在出現(xiàn)的一些對(duì)中國(guó)開(kāi)放政策的誤解，是不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段導(dǎo)致的，而非源于中國(guó)開(kāi)放政策。”

開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上

改革開(kāi)放，是中國(guó)的基本國(guó)策，也是今后推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力，不是任何個(gè)人意志。舉世公認(rèn)，改革開(kāi)放使中國(guó)取得巨大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展成就：1978年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有3650.2億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅382元，居世界低收入國(guó)家行列。而2014年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)636138.7億元，居世界第二位;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了46629元。

2013年，中共十八屆三中全會(huì)確定了全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，提出330多項(xiàng)改革措施。2014年，確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，今年上半年出臺(tái)70多項(xiàng)重點(diǎn)改革方案。中國(guó)秉持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，現(xiàn)在正在實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，努力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

“改革不停頓，開(kāi)放不止步”。2013年，習(xí)近平履新不到一個(gè)月就去改革開(kāi)放前哨廣東考察，宣示改革開(kāi)放決心，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出的敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的改革決心，給世界留下深刻印象。英國(guó)薩塞克斯大學(xué)政治教授約翰·伯蘭德對(duì)中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程有著深入的研究，他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“中國(guó)的改革開(kāi)放不僅惠及自身，也使世界受益，這已成為中國(guó)成功的國(guó)策。在新的形勢(shì)下，中國(guó)只會(huì)堅(jiān)定改革開(kāi)放的決心，而不是相反。習(xí)近平主席在美國(guó)就這一原則立場(chǎng)做出了鄭重的承諾。”

在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)習(xí)主席演講的美國(guó)康菲石油執(zhí)行副總裁丹·華萊特頗感“振奮”。他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，習(xí)主席歡迎跨國(guó)公司同中國(guó)企業(yè)開(kāi)展各種形式的合作等闡述，是給所有想要與中國(guó)市場(chǎng)一起成長(zhǎng)的外資企業(yè)打了一劑“強(qiáng)心針”。星巴克公司全球企業(yè)傳播副總裁詹姆斯·歐爾森對(duì)本報(bào)記者表示，追求高效的行政環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是當(dāng)前中國(guó)政府給所有外資企業(yè)的印象，這有助于美國(guó)企業(yè)更好地在中國(guó)開(kāi)展商業(yè)運(yùn)作。

澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛注意到，即使在外商在華投資的基數(shù)已經(jīng)很大的情況下，每年進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資增速仍然非�？�，中國(guó)在過(guò)去十幾年成為全球最大的外商投資目的地。他認(rèn)為：“下一步，中國(guó)政府還將繼續(xù)深化開(kāi)放。其中，探索全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度就是一個(gè)例子。另外，中國(guó)的資本市場(chǎng)也會(huì)更加歡迎海外金融服務(wù)業(yè)入駐。最近，中國(guó)央行宣布?xì)g迎各國(guó)央行、主權(quán)財(cái)富基金等投資中國(guó)債券市場(chǎng)，并取消額度限制，這是一個(gè)很強(qiáng)的信號(hào)，說(shuō)明未來(lái)中國(guó)資本市場(chǎng)將向外資更加開(kāi)放。”

法治護(hù)航“升級(jí)版開(kāi)放”

“法者，治之端也。”改革駛?cè)肷詈＃�更加需要法治護(hù)航。習(xí)近平主席在講話中再度強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在立法、執(zhí)法、司法等領(lǐng)域?qū)⒐�平�?duì)待外國(guó)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)逐步建立起一套較為完備的法律體系，有力地保障了外資企業(yè)在華的經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益。為打造全方位、高水平的對(duì)外開(kāi)放升級(jí)版，中國(guó)政府將“營(yíng)造公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境，高效的行政環(huán)境，平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”，作為下一步開(kāi)放的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快外國(guó)投資法的立法進(jìn)程，努力為各國(guó)開(kāi)展合作開(kāi)辟更廣闊空間。

翻開(kāi)習(xí)近平主席此次訪問(wèn)美國(guó)的成果清單，“務(wù)實(shí)合作”部分的37項(xiàng)具體成果，無(wú)不體現(xiàn)著開(kāi)放精神。其中，引起廣泛關(guān)注的中美投資協(xié)定(BIT)談判已經(jīng)取得積極進(jìn)展，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申達(dá)成一項(xiàng)高水平投資協(xié)定的談判是兩國(guó)之間最重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。與世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體尋求達(dá)成高水平的投資協(xié)定，充分體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)自身開(kāi)放和自由的投資體制的信心。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議投資趨勢(shì)部主任藤田正孝對(duì)本報(bào)記者表示，十八大以來(lái)，中國(guó)對(duì)外國(guó)投資的吸引力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，也體現(xiàn)在制度領(lǐng)域。他認(rèn)為：“在制度和政策方面的吸引力，包括歡迎外商的良好投資氛圍，公平公正對(duì)待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體，建立完善良好的法律框架，以及許多促進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)一步改革開(kāi)放的新措施。”

改革開(kāi)放已歷經(jīng)30多年，如果用歷史的眼光審視這一段時(shí)間中國(guó)的變遷，堪稱一場(chǎng)史無(wú)前例的大變革。有學(xué)者曾言，中國(guó)模式可以說(shuō)就是改革模式，一種通過(guò)主動(dòng)的國(guó)家轉(zhuǎn)型來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。今天，中國(guó)仍然堅(jiān)定不移地走在改革開(kāi)放的道路上，中國(guó)的發(fā)展有著自身的邏輯和經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)有信心走出具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。

(關(guān)鍵字：中國(guó) 對(duì)外開(kāi)放 生產(chǎn)總值)