9月1日就任國際能源署(簡稱“IEA”)署長的法提赫·比羅爾，首次官方出訪就將非IEA成員國中國作為目的國，“因?yàn)�，中國是全球能源市場上最重要的成員國” 。

昨日，比羅爾在中國社科院作了上任后第一次公開演講。在他看來，盡管油價一段時間內(nèi)還會維持在40美元/桶左右的低價，但能源安全的重要性未來在國際議程中將進(jìn)一步提升。因此，加強(qiáng)與中國在能源安全和碳減排等多方面的合作，包括中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，將使全球受益。

油價短期或維持40美元

比羅爾有著近20年石油市場分析經(jīng)驗(yàn)，他昨日獨(dú)家對上證報(bào)記者表示，油價在近、中期會維持在40美元/桶左右，盡管低油價刺激全球范圍消費(fèi)增長，消化當(dāng)前過剩的市場供應(yīng)仍需要時間。“市場供應(yīng)充裕，需求在減少，近期、中期，我不認(rèn)為油價會大幅上升。”

他認(rèn)為，約每桶50美元的油價，這是一個受世界石油消費(fèi)國包括中國歡迎的、并讓他們長舒一口氣的價格區(qū)間。即使在當(dāng)前油價水平下，全球石油供應(yīng)依然強(qiáng)勁，美國非常規(guī)原油生產(chǎn)的抗壓性相當(dāng)不錯，伊拉克原油產(chǎn)量維持高位，伊朗正在有條不紊地重返國際石油市場。

國際能源署今年年初曾預(yù)測，全球范圍內(nèi)各公司2015年支出中削減新的石油和天然氣項(xiàng)目投資將超過1000億美元，比2014年下跌超20%。隨著近期油價再下降，石油公司重新評估支出計(jì)劃，準(zhǔn)備進(jìn)一步減少投資。投資水平降低，最終會對石油產(chǎn)量產(chǎn)生負(fù)面影響。

“如果投資削減過度，我們未來可能又要面臨另一個階段性的市場供應(yīng)緊張和價格上漲風(fēng)險。”比羅爾說，“很多國家認(rèn)為石油市場供應(yīng)充裕的情況會維持很多年，這是非常錯誤的，美國石油增加主要是用于國內(nèi)消費(fèi)，美國不會成為石油重要出口國。主要出口國中東則局勢緊張，地緣政治與石油安全進(jìn)一步交織。”

同樣，天然氣市場也有很多不確定性。目前市場供應(yīng)充足，天然氣進(jìn)口商銷售低迷。未來幾年，澳大利亞、美國等將出口天然氣導(dǎo)致供應(yīng)進(jìn)一步增加。但另一方面，也要考慮不少液化天然氣項(xiàng)目最近宣布推遲和取消，天然氣也有進(jìn)入階段性市場供應(yīng)緊張和價格升高的風(fēng)險。

IEA與中國合作使全球受益

中東和北非等油氣主要生產(chǎn)國和過境國地緣政治緊張，能源安全的重要性未來在國際議程中將進(jìn)一步提升。因此，應(yīng)開啟國際能源署與中國合作的新篇章。

應(yīng)對石油安全問題，比羅爾建議中國減少石油消費(fèi)，特別是交通汽車領(lǐng)域，用更高效燃料如電動車替代能源;進(jìn)一步增加石油資源，通過不同方法在不同地區(qū)擴(kuò)張石油來源;建設(shè)石油儲備機(jī)制，甚至成為IEA一員，更好應(yīng)對石油衰減。

除了能源安全，世界還面臨氣候變化的重要挑戰(zhàn)，在這方面，中國的清潔能源，水電、風(fēng)電和太陽能光伏，以及燃煤電廠效率都走在世界前列。可持續(xù)能源未來仍有很長的路要走，中國正在引領(lǐng)全球。

“一帶一路”戰(zhàn)略，最終是經(jīng)濟(jì)合作。IEA的愿景也希望看到進(jìn)一步整合的能源系統(tǒng)，因此兩者是一致的。從能源角度來說，戰(zhàn)略的核心是建立能源基礎(chǔ)設(shè)施，投資非常關(guān)鍵，必須要有合適的投資框架，和非常好的政策設(shè)計(jì)，IEA可以在制定投資和融資戰(zhàn)略方面幫助中國。

“IEA愿景的另一個關(guān)鍵部分是在我任期內(nèi)建立一個真正意義上國際化的國際能源署，因此我們必須和發(fā)展中國家建立有機(jī)的緊密關(guān)系，中國在新興國家排第一。且在能源行業(yè)諸多領(lǐng)域擔(dān)任全球領(lǐng)袖的角色，中國和國際能源署密切合作，世界各國都將受益。”比羅爾最后說。

(關(guān)鍵字：石油 天然氣 進(jìn)口)