今年“兩會”上，全國人大代表、悅達集團董事局主席陳云華提出議案表示，在建設能源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會已成為社會普遍共識的經(jīng)濟發(fā)展新時期，發(fā)揮國有企業(yè)在我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導作用有著重要意義。

陳云華表示，我國的能源企業(yè)多數(shù)是大型國有企業(yè)，對于能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著不可替代的重要作用。其中，能源技術(shù)的創(chuàng)新極大地推動了世界經(jīng)濟和社會的發(fā)展的同時，國有能源企業(yè)通過戰(zhàn)略重組，有力地提高了行業(yè)競爭力和能源利用率，國有企業(yè)也憑借資源、管理、人才方面的優(yōu)勢，在管理體制、文化機制創(chuàng)新方面為中小企業(yè)提供了很好的示范，也積極引導了中小企業(yè)進行技術(shù)、管理、文化創(chuàng)新。

陳云華進一步分析到，當前我國能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀也要求積極發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用。我國雖是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用大國，但礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中卻存在“四低”，即資源產(chǎn)出率低，資源利用率低，資源綜合利用水平低和再生資源回收利用低現(xiàn)象。同時，在礦產(chǎn)品開發(fā)利用，尤其是深加工方面，也存在“四低”，即低投入，低產(chǎn)出，資源利用低，產(chǎn)品附值低現(xiàn)象。

在陳云華看來，要改變這種局面，必須以科學發(fā)展觀為指導，依靠國有企業(yè)的科技進步，提高資源利用效率，這是實現(xiàn)我國礦產(chǎn)資源集約利用的必由之路。

據(jù)預測，到2020年礦產(chǎn)資源需求量：銅650萬噸，鋁1440萬噸，鉛260萬噸，鋅500萬噸，十種有色金屬總量為3000萬噸。按目前消耗計，未來15年供需缺口將持續(xù)擴大。我國已經(jīng)成為世界上最大的礦產(chǎn)進口國，對國外資源的依賴度越來越大。對此，陳云華認為，國有企業(yè)要通過樹立節(jié)能、環(huán)保意識，實現(xiàn)資源綜合利用，杜絕避免資源開采的浪費。同時，也要積極引導中小企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展的意識，做到科學開采、合理利用資源。

陳云華坦言，隨著能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)要以市場引導和規(guī)�；�開采、可持續(xù)發(fā)展原則，做大做強礦業(yè)。通過規(guī)范和整合，組建礦業(yè)集團。國有企業(yè)要利用資金、規(guī)模、管理優(yōu)勢，大力涉足前景廣闊，無污染的大型煤礦、有色金屬礦，通過資本和資源的合作對接，實現(xiàn)效益最大化和互利雙贏。通過加大投入，加強新技術(shù)的應用，提高礦業(yè)開采等現(xiàn)代化水平。同時，企業(yè)要樹立資源意識、安全意識，市場意識，管理意識，為能源的可持續(xù)發(fā)展、和諧社會建設，提高能源企業(yè)的競爭力，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展作出積極貢獻。

對此，陳云華從三個方面給出了建議，他認為，要積極發(fā)揮國有企業(yè)在能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主導作用，首先要著力提高資源利用率，促進重點行業(yè)節(jié)能降耗;其次應提高礦產(chǎn)資源勘查的綜合能力，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的集約開發(fā)和綜合利用;還要加大科技進步和自主創(chuàng)新，帶動行業(yè)經(jīng)濟增長方式質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級。

(關(guān)鍵字：有色金屬 銅 鋁 鉛 鋅)