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近日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司調(diào)研新疆電解鋁企業(yè)，把電解鋁行業(yè)重新推到公眾視線中。電解鋁業(yè)向西部特別是新疆大規(guī)模轉(zhuǎn)移，雖然發(fā)展形勢(shì)喜人，但背后是否還有隱憂？
大宗商品數(shù)據(jù)商生意社分析師范艷霞向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，全國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)正面臨產(chǎn)能過(guò)剩、消費(fèi)增速放緩、虧損嚴(yán)重等嚴(yán)峻形勢(shì)，“這些已不是新問(wèn)題，早在2008年前后就已經(jīng)出現(xiàn)。同時(shí)，行業(yè)已經(jīng)并且還將要經(jīng)歷不斷優(yōu)勝劣汰的調(diào)整過(guò)程，其中不少中小型的電解鋁廠家已經(jīng)倒閉或者轉(zhuǎn)行。由于受到整個(gè)有色金屬行業(yè)不景氣的影響，未來(lái)還會(huì)有一段困難期。”
擴(kuò)張西部
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)上半年電解鋁產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)主要來(lái)源于新疆、寧夏、甘肅、青海、貴州等西部地區(qū)。其中新疆地區(qū)的產(chǎn)量達(dá)27.9萬(wàn)噸，同比上漲160.45%，而去年全年新疆地區(qū)電解鋁總產(chǎn)量也不過(guò)29.41萬(wàn)噸。
今年以來(lái)，新疆新投產(chǎn)電解鋁產(chǎn)能比較多，還有一批在建和規(guī)劃項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張勢(shì)頭明顯。
發(fā)改委在調(diào)研時(shí)表示，鋁屬資源能源型產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)物流量大，且新疆區(qū)位偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求有限，電解鋁產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)必將進(jìn)一步加劇全國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。隨著運(yùn)輸費(fèi)用的提高、電力環(huán)境變化和人員工資上漲，現(xiàn)有的電解鋁成本比較優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸削弱，利潤(rùn)空間將會(huì)被擠壓，新疆電解鋁產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也將面臨挑戰(zhàn)。
為此，調(diào)研組要求嚴(yán)格控制電解鋁總量過(guò)快增長(zhǎng)，把工作重點(diǎn)更多地放在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大節(jié)能減排、發(fā)展深加工等方面。
這樣的調(diào)研結(jié)果對(duì)電解鋁企業(yè)西遷影響幾何？范艷霞認(rèn)為，只要國(guó)家不采取類似去年叫停700億元電解鋁項(xiàng)目的做法，此前投產(chǎn)的項(xiàng)目就不會(huì)受到太大影響，還是會(huì)按照計(jì)劃的產(chǎn)量開(kāi)工，但那些正在審批上報(bào)準(zhǔn)備西遷的企業(yè)會(huì)受到影響。
越控越多
在中東部地區(qū)，電解鋁作為支柱產(chǎn)業(yè)，部分地方政府對(duì)其實(shí)行補(bǔ)貼，比如采取鼓勵(lì)用電、電價(jià)補(bǔ)貼、開(kāi)展大用戶直供電等手段，支持用電大戶放心用電，不少鋁廠因此重啟產(chǎn)能。
在中東部地區(qū)繼續(xù)生產(chǎn)、西部產(chǎn)能同時(shí)激增的情況下，未來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更激烈，從而使產(chǎn)品價(jià)格維持低位，企業(yè)利潤(rùn)下降將不可避免。
“我們的產(chǎn)能已達(dá)到2400萬(wàn)噸，但實(shí)際消費(fèi)能力只有1700萬(wàn)-1800萬(wàn)噸。這種過(guò)剩的情況由來(lái)已久。”范艷霞說(shuō)，“而且，并不是每種鋁制品都暢銷，比如現(xiàn)在是鋁板和鋁型材的銷售淡季，鋁棒的銷量則較好，產(chǎn)品都存在周期性。同時(shí)，我國(guó)氧化鋁嚴(yán)重依賴進(jìn)口，企業(yè)低利潤(rùn)和無(wú)利潤(rùn)甚至虧損地發(fā)展，不利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。”
自2005年開(kāi)始，發(fā)改委就明確表示要控制電解鋁的新增產(chǎn)能。2009年，發(fā)改委再度重申3年內(nèi)原則上不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目。然而，電解鋁產(chǎn)能越控越多，2010年突破2000萬(wàn)噸達(dá)2300萬(wàn)噸。
去年4月中旬，工信部等九部委重拳整治電解鋁行業(yè)，緊急叫停電解鋁擬建項(xiàng)目，同時(shí)取消地方對(duì)電解鋁行業(yè)的優(yōu)惠政策。但在控制各地電解鋁產(chǎn)能的名單里，新疆未在明確限制之列，引得企業(yè)爭(zhēng)相西遷。
在范艷霞看來(lái)，要解決目前西部地區(qū)產(chǎn)能逆市擴(kuò)張和中東部地區(qū)非理性補(bǔ)貼政策的問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門(mén)需制定有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并有效執(zhí)行。從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，我國(guó)仍需繼續(xù)大力控制總產(chǎn)能，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有序引導(dǎo)落后產(chǎn)能的淘汰。
“目前一些地方投資項(xiàng)目比如高鐵建設(shè)，對(duì)鋁制品的需求有一定的拉動(dòng)作用。此外，電解鋁企業(yè)還可在深加工上有所作為。”范艷霞說(shuō)。
（關(guān)鍵詞：電解鋁 產(chǎn)能 產(chǎn)量）
