自從勘破那首“金銀用馬馱”的古歌之后，人們提起福泉，大多首先想到甕福集團(tuán)這艘磷化工“航母”。但鮮為人知的是，在甕福集團(tuán)這艘“航母”周邊，福泉市憑借自身資源優(yōu)勢找準(zhǔn)發(fā)展定位，已經(jīng)集結(jié)了一支不可小覷的新型工業(yè)“艦隊”，與甕福集團(tuán)共同形成了新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母集群”，奠定了煤電磷、煤電鋁一體化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。可以說，正是基于福泉市的可貴實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)雛形，2010年，國家工信部將福泉市確定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；2012年，支持黔南州建設(shè)甕安--福泉磷煤電一體化基地寫進(jìn)國發(fā)2號文件，同年列入貴州省重點(diǎn)扶持的五個千億園區(qū)之一。

近日記者在福泉看到，灑金大道南段兩邊，昔日亂石荒坡變成了工業(yè)園，一道道路網(wǎng)分割出不同區(qū)域。園區(qū)內(nèi)施工車輛往來穿梭，建設(shè)工地焊花四濺，一幢幢標(biāo)準(zhǔn)廠房如雨后春筍聳立眼前。走進(jìn)廠房車間，工人們或在忙碌生產(chǎn)，或在吊裝設(shè)備……打造千億園區(qū)，福泉正快馬加鞭。

福泉市委書記張仕雄認(rèn)為，州委提出的“一圈兩翼”新格局，將福泉市納入“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈，不僅出于地緣上的考慮，更是壯大“泛都勻”經(jīng)濟(jì)體量，釋放集聚和輻射效應(yīng)的戰(zhàn)略考量。他說：“甕福磷煤電、煤電鋁一體化是黔南工業(yè)的重要支撐，福泉已經(jīng)明晰了‘一基三園七產(chǎn)業(yè)’的發(fā)展思路。在‘一圈兩翼’新格局中，福泉將進(jìn)一步加快與甕安的同城化、產(chǎn)業(yè)一體化，與都勻的產(chǎn)城互動和融合發(fā)展，合力推動‘泛都勻’核心重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”

亞洲磷都 “小巨人”集結(jié)成長

作為全國重要的磷化工生產(chǎn)基地，福泉市素有“亞洲磷都”美譽(yù)。立足資源優(yōu)勢，借力境內(nèi)甕福集團(tuán)，福泉市相繼引進(jìn)了威頓、川恒、天福、利森、國電福泉電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，著力實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過精細(xì)化服務(wù)、“保姆式”服務(wù)，培育企業(yè)“小巨人”，實(shí)現(xiàn)企地雙贏。

和許多外來投資者一樣，川恒公司董事長李子軍對福泉工業(yè)發(fā)展有著深切的感受。從2002年帶著800萬元資金和團(tuán)隊來到福泉，至今川恒公司已擁有資產(chǎn)10億多元，年創(chuàng)稅上億元。李子軍說：“對投資福泉我們信心十足�，F(xiàn)在公司正抓緊推進(jìn)上市準(zhǔn)備工作，同時計劃投資20億元開發(fā)建設(shè)礦山，徹底解決原料供應(yīng)問題，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”目前，福泉市已有2000萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)38家，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家，預(yù)計全年可新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值165億元，規(guī)模工業(yè)增加值36.5億元。

在引進(jìn)外資的同時，福泉注重挖掘自身潛力促動非公經(jīng)濟(jì)釋放強(qiáng)大拉動力。按照“資源換資本、資本換產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)換發(fā)展空間”的思路，實(shí)行更加積極有效、更加有利發(fā)展的金融服務(wù)政策舉措，實(shí)現(xiàn)資源的分級利用，梯級開發(fā)，推動新型工業(yè)內(nèi)涵式和外延型發(fā)展，提升磷化工經(jīng)濟(jì)板塊中心驅(qū)動作用，促進(jìn)市內(nèi)各類非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展。今年上半年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成17.94億元，占GDP比重44.8%，全社會民間投資總額40.55億元，民營企業(yè)1035戶、注冊資金14.6億元，從業(yè)人員達(dá)1.9萬人。

按照“一基三園七產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，福泉市圍繞磷煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)新型建材、輕工、裝備制造、物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前馬場坪園區(qū)已引入建材項(xiàng)目9家，輕工、裝備制造18家，物流項(xiàng)目8家，總投資達(dá)13.5億元，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特色優(yōu)勢不斷放大，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，項(xiàng)目投資強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益突出，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平在創(chuàng)新中不斷提高，

科技創(chuàng)新 走“綠色發(fā)展”之路

在加速發(fā)展中，福泉市始終堅持走新型工業(yè)化路子，通過科技創(chuàng)新驅(qū)動循環(huán)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品級、電子級、飼料級等磷化工產(chǎn)品，向精細(xì)化、深加工方向邁進(jìn)。先后建立2個國家級，3個省級技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲得專利150余項(xiàng)，在中低品位選礦、磷復(fù)肥加工、伴生資源氟、碘、硅等綜合利用、半水法生產(chǎn)磷酸、煙氣脫硫制酸等技術(shù)處于國際先進(jìn)水平；開發(fā)出電子級磷酸、三氯氧磷、阻燃劑等精細(xì)化工產(chǎn)品。相關(guān)的成果轉(zhuǎn)化，加快磷煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，園區(qū)精細(xì)磷煤化工產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由不到50%提高到80%以上。

通過引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目驅(qū)動企業(yè)間循環(huán)發(fā)展。福泉市依托甕福集團(tuán)、國電福泉電廠、天福公司等龍頭企業(yè)，引進(jìn)和配套了藍(lán)天公司、泰福公司、龍源公司、天和公司、祥宇泵閥等企業(yè)，衍生配套了2萬噸無水氟化氫、4000萬平方米紙面石膏板、60萬噸煙氣脫硫制硫酸、1億塊磷石膏標(biāo)磚、50萬噸磷石膏制硫銨、2.5萬噸二甲基亞砜、100噸碘回收等項(xiàng)目，形成由磷煤化工大宗產(chǎn)品為上游產(chǎn)業(yè)，精細(xì)化工產(chǎn)品、伴生資源產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品為中游產(chǎn)業(yè)，磷煤化工固廢物綜合利用為下游產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

通過政策調(diào)控驅(qū)動各園區(qū)間循環(huán)發(fā)展。按照國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建要求，福泉市科學(xué)規(guī)劃三大工業(yè)園區(qū)。馬場坪工業(yè)園區(qū)以甕福集團(tuán)、天�；�工為龍頭，以濕法磷化工為主導(dǎo)，突顯煤電磷、煤電鋁兩個一體化產(chǎn)業(yè)耦合共生、循環(huán)發(fā)展特色；龍昌工業(yè)園區(qū)以川恒化工為龍頭，突顯精細(xì)磷酸鹽循環(huán)發(fā)展特色，配套發(fā)展磷化工資源綜合利用、建材等產(chǎn)業(yè)。雙龍工業(yè)園區(qū)主要突顯熱法磷化工及配套產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展特色，有效構(gòu)建了一個基地、三個特色工業(yè)園區(qū)，各產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)耦合共生、園區(qū)之間循環(huán)發(fā)展的格局。目前，福泉市通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廢氣、廢水、廢渣和伴生資源回收利用、變廢為寶，廢氣、廢水排放達(dá)標(biāo)率100%，固體廢渣綜合利用率達(dá)到60%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗均在國家能耗限額以內(nèi)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增產(chǎn)值10億元以上，新型工業(yè)躍起成為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。

產(chǎn)城融合 “泛都勻”風(fēng)生水起

按照“一圈兩翼”新格局構(gòu)想，“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”作為核心主體功能區(qū)，必將發(fā)揮要素集聚和輻射效應(yīng)。這種效應(yīng)也將體現(xiàn)在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略推進(jìn)中。福泉作為新型工業(yè)化的領(lǐng)跑者，在“一圈”之中與向北甕安共同做大磷煤電、煤電鋁一體化蛋糕，聚集和釋放工業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，向南與都勻推動產(chǎn)城互動融合大有可為。福泉市長劉華龍認(rèn)為，州委“一圈兩翼”新格局的提出，是福泉、甕安打造千億園區(qū)的又一重大發(fā)展機(jī)遇，兩地在同城化、一體化發(fā)展中要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免同質(zhì)化、實(shí)現(xiàn)差異化。同時，積極支持都勻中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一圈”中各縣（市）產(chǎn)城互動、融合壯大。

在入駐企業(yè)日益增多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，福泉市按照“突出核心、路網(wǎng)引領(lǐng)、產(chǎn)城一體、加速聚集、快建新區(qū)、穩(wěn)改舊城、東拓西展、培育強(qiáng)鎮(zhèn)、打造宜居、彰顯古城”的總體思路加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。今年來火車站廣場、文峰廣場、灑金大道北段綜合改造、生活垃圾填埋場、兩城區(qū)道路“白改黑”、污水處理廠、節(jié)能亮化美化工程、黃龍井殯儀館等項(xiàng)目陸續(xù)建成并投入使用，湘福商貿(mào)城，政府新區(qū)東、西部片區(qū)，福泉花園片區(qū)和城北新區(qū)等5個城市綜合體快速推進(jìn)，以城促產(chǎn)，以產(chǎn)興城的產(chǎn)城互動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

納入“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”整體發(fā)展來考量，福泉市一方面加快馬甕高速公路、鐵路物流中心項(xiàng)目建設(shè)，積極開展福泉、甕安兩地聯(lián)席協(xié)作，推進(jìn)兩地同城化、一體化發(fā)展；另一方面以都勻中心城市擴(kuò)容提質(zhì)為契機(jī)，加快兩市產(chǎn)城互動融合發(fā)展，共同做大做強(qiáng)“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”，增強(qiáng)集聚和輻射功能，使“泛都勻”成為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)域，成為周邊地區(qū)發(fā)展的要素配置中心、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和信息流轉(zhuǎn)中心，推動“泛都勻”各縣（市）產(chǎn)業(yè)分工和合作布局，從而形成梯度分工合理、戰(zhàn)略合作、各展所長的經(jīng)濟(jì)格局。

劍指千億園區(qū)，產(chǎn)城互動融合。“泛都勻經(jīng)濟(jì)圈”風(fēng)生水起，發(fā)展前景令人期待。

(關(guān)鍵字：福泉 都勻 磷化工)