繼取消40%的出口關(guān)稅后，“取消焦炭出口配額制”的消息也被證實。

國家商務(wù)部和海關(guān)總署在近日公布的《2013年出口許可證管理貨物目錄》中，將焦炭從“實行出口配額許可證管理的貨物”中去除，轉(zhuǎn)而出現(xiàn)在“實行出口許可證管理的貨物”中。

對此，對《第一財經(jīng)日報》記者分析稱，上述政策意味著我國對焦炭出口管理長達(dá)10年的配額制，在2013年被正式取消，轉(zhuǎn)由出口許可證制替代。

不過，有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，因為出口量有限，加之國內(nèi)焦炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，兩大利好政策對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績改善，效果依然有限。

焦炭價格上漲明顯

2012年12月17日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會在發(fā)布的《關(guān)于2013年關(guān)稅實施方案的通知》，將焦炭從《出口商品稅率表》中去除。這也意味著從2008年8月20日至今征收的40%焦炭出口關(guān)稅，自2013年1月1日起被取消。

受上述政策影響，元旦過后，上游焦煤及焦炭的價格均有所反彈，焦化企業(yè)的開工率也緩慢回升。數(shù)據(jù)顯示，河北唐山地區(qū)焦炭價格較節(jié)前上漲30元/噸左右，目前二級焦炭廠大多維持在1650元~1680元/噸。山西地區(qū)二級焦節(jié)后上漲30元~50元/噸，目前當(dāng)?shù)囟�級焦主流�?zhí)行在1430元~1450元/噸，長治地區(qū)部分貨源在1450元~1480元/噸。東北地區(qū)主流鋼廠采購價格上調(diào)50元/噸，當(dāng)?shù)亟蛊蟠蠖嘤兴�跟漲，幅度在50元/噸左右。

此外，2013年焦炭政策執(zhí)行后，也帶動了上游焦煤價格。申銀萬國研究報告顯示，冀中能源的焦煤在1月份率先提價。1/3焦精煤不含稅提價30元/噸，主焦精煤和肥精煤提價60元/噸左右；目前，冀中1/3焦含稅價1216元，底部累計提價幅度已達(dá)130元，主焦煤1298元，底部累計提價幅度已達(dá)160元，肥煤1345元，底部累計提價幅度達(dá)140元。

“國家取消了焦炭出口關(guān)稅與配額制，我們也開始嘗試做外貿(mào)。1月份，焦煤已經(jīng)上漲30元/噸，焦炭的價格也漲了20元/噸，企業(yè)的開工率也比之前提高了，并且估計焦炭的價格還會繼續(xù)上漲。”山西永鑫煤焦化有限責(zé)任公司下稱“永鑫煤焦化”的一位負(fù)責(zé)人向本報稱。

該負(fù)責(zé)人表示，近期寧夏、內(nèi)蒙古以及陜西等地區(qū)降雪較多，焦煤外運不便，導(dǎo)致原材料緊張，因此焦煤價格上漲直接影響到焦炭。

難解產(chǎn)能過剩頑疾

整體來看，在出口配額及出口關(guān)稅同時取消的政策支撐下，焦炭出口市場2013年將獲得一定提升。張源介紹，僅從出口配額方面來看，2009年之前，國內(nèi)焦炭出口量與當(dāng)年配額大致相當(dāng)。不過受金融危機及40%的高關(guān)稅影響，從2009年起，國內(nèi)焦炭實際出口數(shù)量大幅回落，其中2009年實際出口量僅占出口配額的4.56%，2010~2011年則分別為37%、39%，預(yù)計2012年為11%。

雖然國內(nèi)焦炭出口已經(jīng)放開，但2013年的出口量仍會有限。上述永鑫煤焦化人士稱，雖然放開出口，但是國外的客源變化不會很大，因此出口量也是相對穩(wěn)定的，不會激增。

“2011年焦炭國際貿(mào)易量不足2000萬噸，即便2013年全給了中國，也僅占中國焦炭產(chǎn)量的4%，數(shù)量非常有限。”穆文鑫稱。同時，2013年的整體出口數(shù)量或增加到300萬~500萬噸水平，略高于2011年水平。因此，焦炭出口對緩解國內(nèi)焦炭產(chǎn)能過剩起到的作用比較有限。

預(yù)計，2012年全年焦炭產(chǎn)量約在4.4億噸。我國焦炭產(chǎn)能卻為5.8億~6億噸。這意味著有25%左右的產(chǎn)能是閑置的，而在山西等部分產(chǎn)能集中的地區(qū)，產(chǎn)能閑置率則更高。“從往年數(shù)據(jù)來看，個別做出口的企業(yè)，都有一定利潤，但全部放開出口也扭轉(zhuǎn)不了整個焦化行業(yè)虧損的局面。”穆文鑫稱。

(關(guān)鍵字：焦炭出口 配額)