據(jù)Mining.com援引路透社報(bào)道,美國總統(tǒng)拜登希望依靠盟國來供應(yīng)發(fā)展電動(dòng)汽車所需的大量金屬,而美國國內(nèi)則把重點(diǎn)放在生產(chǎn)電池部件,這也是其安撫環(huán)境保護(hù)主義者的戰(zhàn)略之一,了解內(nèi)情的兩名美國官員稱。
該計(jì)劃對于美國礦工來說是個(gè)打擊,他們曾希望拜登主要依賴國內(nèi)來源的金屬生產(chǎn),因?yàn)槿ツ昵锾彀莸歉傔x承諾加大國內(nèi)供應(yīng)以幫助實(shí)現(xiàn)其低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
這些人士稱,拜登團(tuán)隊(duì)將把重點(diǎn)放在通過國內(nèi)生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池部件來增加就業(yè),而不是頒發(fā)更多的采礦許可證。
此計(jì)劃將幫助美國減少對進(jìn)口電動(dòng)汽車材料的依賴,同時(shí)也激勵(lì)工會(huì)參與制造工作,理論上能夠減少疫情帶來的大量失業(yè)現(xiàn)象。
美國商務(wù)部正在組織六月份的一次會(huì)議,希望有更多電動(dòng)汽車制造商到美國投資。拜登提出的1.7萬億基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃中有1740億美元用來推動(dòng)美國國內(nèi)電動(dòng)汽車市場發(fā)展,措施包括向電池制造商實(shí)行稅收抵免等措施。
“挖個(gè)洞不是那么困難。困難的是將這些東西運(yùn)出并送到處理設(shè)施。這就是美國政府關(guān)注的重點(diǎn)。”一位消息人士說。
這種方式的結(jié)果是美國將依賴加拿大、澳大利亞和巴西以及其他國家來獲得大多數(shù)關(guān)鍵原材料供應(yīng),而美國則把重點(diǎn)放在將礦物轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)芯片和電池等附加值更高的加工業(yè),兩位消息人士稱。
保障從金屬到電池的全供應(yīng)鏈并不意味著美國在國內(nèi)生產(chǎn)原材料,以為消息人士稱。
美國國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專家經(jīng)過一年的供應(yīng)鏈評估經(jīng)形成最終的戰(zhàn)略。
拜登手下官員希望當(dāng)局的電動(dòng)汽車宏圖不要受到國內(nèi)礦山困局的干擾,因?yàn)椴傻V業(yè)不但遭到環(huán)境保護(hù)者的反對,甚至一些民主黨人也對此持反對態(tài)度。
“每個(gè)人都拿國家安全作為幌子,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)需要建設(shè)新礦山,這無濟(jì)于事”,美國民主黨參議員貝蒂·麥科勒姆(Betty McCollum)稱,此人曾提議永久禁止安托法加斯塔公司(Antofagasta Plc)在明尼蘇達(dá)州的特溫(Twin)銅礦開發(fā)。
白宮副主任阿里·扎迪(Ali Zaidi)表示,當(dāng)局的戰(zhàn)略重點(diǎn)是“以負(fù)責(zé)任的方式利用我們的國內(nèi)資源”,其中在供應(yīng)鏈中包括回收。
雖然美國的大小礦業(yè)項(xiàng)目都要受到?jīng)_擊,但項(xiàng)目受阻影響最大的還是美國國內(nèi)小型礦業(yè)公司。許多大型礦業(yè)公司在全球有項(xiàng)目,拜登政府的計(jì)劃對他們也有好處。
“我們再也無法推進(jìn)希望開發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)”,珀佩圖阿資源公司(Perpetua Resources Corp)的麥肯錫·里昂(Mckinsey Lyon),該公司計(jì)劃開發(fā)位于愛達(dá)荷州的輝銻礦,生產(chǎn)動(dòng)力電池所需的合金。
投資
四月份,美國政府成為礦業(yè)投資公司TechMet的最大股東,該公司在巴西有鎳礦項(xiàng)目,在盧旺達(dá)有鎢礦山,而且是一家加拿大電池回收企業(yè)的大股東。
華盛頓還資助了加拿大的鈷礦項(xiàng)目以及馬拉維的稀土項(xiàng)目,以及其他國際投資項(xiàng)目。
美國國務(wù)院的能源資源治理倡議(ERGI)是華府的主要計(jì)劃之一,目的是幫助盟國發(fā)現(xiàn)和開發(fā)鋰、鈷和其他電動(dòng)汽車所需金屬。
可以肯定的是,華盛頓并沒有忽略國內(nèi)采礦業(yè)。
美國能源部已經(jīng)資助老煤礦探索生產(chǎn)稀土的方法。美國官員也資助了芒廷帕斯材料公司(MP Materials Corp),該公司擁有美國國內(nèi)唯一稀土礦山,但精礦運(yùn)往中國加工。
但政府一位消息人士稱,拜登的方法很大程度上是為了避免與環(huán)保主義的斗爭,并為其他開支節(jié)省資金。
5月18日,拜登在參觀位于密歇根州的福特汽車公司時(shí)呼吁州政府授權(quán)建設(shè)新動(dòng)力電池設(shè)施。在考察期間,他提到了澳大利亞的鋰資源,但不是美國鋰資源供應(yīng)大國。
共和黨人則稱,如果美國礦山供應(yīng),拜登要實(shí)現(xiàn)其電動(dòng)汽車計(jì)劃的目標(biāo)是不可能的。
“這些‘鄰避效應(yīng)’極端行為顯然是阻止美國國內(nèi)礦產(chǎn)開發(fā)”,科羅拉多州共和黨參議員勞倫·鮑伯特(Lauren Boebert)在拜登訪問密歇根州同日向國會(huì)自然資源委員會(huì)陳詞說。
安撫勞工
拜登的方法面臨風(fēng)險(xiǎn),比如工人運(yùn)動(dòng)中的政治支持者可能會(huì)被激怒,因?yàn)樗麄兿M?dāng)局能開放資源開采,增加就業(yè)。
“讓美國人從地球上開采礦產(chǎn)資源,這些是高薪酬工作”,聯(lián)合協(xié)會(huì)地方469工會(huì)的亞倫·巴特勒(Aaron Butler)呼吁,他為力拓公司工作,項(xiàng)目在亞利桑那州的雷索盧申(Resolution)銅礦,在美國大選中他支持拜登。
美國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)一直在游說白宮和國會(huì)支持國內(nèi)項(xiàng)目,理由是此次冠狀病毒疫情表明了當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)鏈的重要性。
工會(huì)用來建設(shè)礦山的技術(shù)工人,包括泥瓦匠和電工,都可以在電動(dòng)汽車金屬加工廠工作。
熟悉此項(xiàng)計(jì)劃的兩位勞工組織消息人士稱,拜登政府正在暗地爭取勞工支持,因?yàn)樗噲D說明綠政能夠帶來就業(yè),2022年中期選舉將決定這個(gè)戰(zhàn)略是否獲得國會(huì)支持。
勞工消息人士稱,拜登手下官員已經(jīng)聯(lián)系了全國各地工會(huì),征詢可以增加就業(yè)的項(xiàng)目,政府可以為這些項(xiàng)目提供稅收抵免。
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