近日，除了初步認定美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口中國晶體硅光伏產(chǎn)品而遭受實質(zhì)損害。美國國際貿(mào)易委員會還認為，進口低價太陽能產(chǎn)品或損害本土太陽能產(chǎn)業(yè)，可能將使用中國臺灣產(chǎn)面板零部件的本土企業(yè)納入征稅范圍，這將對美國快速成長的太陽能市場產(chǎn)生巨大影響。

來勢兇猛

分析人士指出，美國太陽能企業(yè)對于中國大陸和臺灣地區(qū)同行產(chǎn)品進入美國市場已頗有微辭，“制裁”臺灣地區(qū)相關(guān)產(chǎn)品的舉動有安撫大陸和“民怨”經(jīng)貿(mào)關(guān)系意味。

阿特斯業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張謙對記者透露：“實際上，美國第一次對華發(fā)起光伏‘雙反’調(diào)查時，未提及臺灣地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品，此次提出‘雙反’調(diào)查，就是為了堵住這個缺口。”

晶澳太陽能科技有限公司相關(guān)負責人姚子然告訴記者，目前涉案產(chǎn)品還不太明確，不僅臺灣地區(qū)零部件制造的面板被納入征稅范圍，而且硅片等產(chǎn)品可能也囊括其中，這就會間接涉及到羅馬尼亞、韓國等其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

太陽能市場調(diào)查機構(gòu)GTMResearch高級副總裁海利˙卡恩也表示，ITC上述決定比美國政府在2012年所做類似決定影響更大，或?qū)��?dǎo)致中國大陸和臺灣地區(qū)太陽能企業(yè)面臨被“切斷退路”的局面�？ǘ髡f：“無論最終中國大陸和臺灣地區(qū)太陽能企業(yè)是否繳納更高的進口稅，這次事件的影響都將遠遠超出上一次。”

國內(nèi)企業(yè)早有準備

據(jù)記者了解，目前，對美出口的光伏電池，占中國光伏組件總出貨量的5%~10%，影響應(yīng)不算很大。

姚子然表示，“此次美國對華起訴覆蓋面相當廣，如果國內(nèi)企業(yè)依照起訴的內(nèi)容是很難進行規(guī)避的。好在我們公司在對外投資的技術(shù)層面和戰(zhàn)略層面都早有準備，并且自從第一次‘雙反’調(diào)查后，國內(nèi)光伏企業(yè)普遍在美國市場上的份額都不太大。此次‘雙反’調(diào)查對于美國光伏企業(yè)中特大型項目會有一定影響，畢竟當?shù)氐墓夥�產(chǎn)量也不小。”
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函也對記者分析稱，國內(nèi)光伏業(yè)對美國的舉措已有預(yù)期，中美貿(mào)易摩擦從未停止過，光伏巨頭已經(jīng)采取多項措施加以規(guī)避，轉(zhuǎn)移海外市場、開拓國內(nèi)市場、兼并重組、內(nèi)部優(yōu)化等措施已取得初步效果。美國政府此次征稅舉措無法從根本上扼殺光伏巨頭的企穩(wěn)態(tài)勢，有關(guān)部門應(yīng)及早采取反制措施。

國內(nèi)光伏企業(yè)早已做好應(yīng)急準備，同時也紛紛表示會積極應(yīng)對此案。“此案目前還處于較早階段，公司已發(fā)布聲明，表明我們強烈反對的態(tài)度。無論從公司個體來講，還是在整個光伏行業(yè)的帶領(lǐng)下，我們都會積極抗辯。”張謙說。

美國國際貿(mào)易委員會的初步裁定意味著，商務(wù)部將繼續(xù)進行調(diào)查，看在美國銷售的產(chǎn)品價格是否低于公平價值，或者其制造商是否獲得不當補貼，其可能最終提議征收關(guān)稅。商務(wù)部將在3月28日對中國補貼問題作出初步?jīng)Q定，并在6月11日就傾銷問題作出初步?jīng)Q定。

(關(guān)鍵字：光伏 晶體硅 中國光伏)