馬鞍山經(jīng)濟和信息化局：

你局《關(guān)于馬鋼煉焦總廠焦爐大修改造項目產(chǎn)能置換方案審批及公示公告的請示》（馬經(jīng)信〔2020〕65號）收悉。根據(jù)國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，我省嚴禁新增焦化產(chǎn)能。鑒于國家至今尚未明確嚴禁新增焦化產(chǎn)能具體操作辦法，經(jīng)商省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，現(xiàn)就建設（含新建、改建、擴建，下同）焦化項目有關(guān)問題函復如下：

一、關(guān)于嚴禁新增焦化產(chǎn)能

焦化建設項目備案前，須制定產(chǎn)能置換方案，明確項目產(chǎn)能及其指標（退出設備）來源，以及項目建設與退出設備關(guān)停進度安排。建設項目所在地與產(chǎn)能指標來源涉及跨省、設區(qū)市（或直管縣，下同）的，產(chǎn)能置換方案由項目建設所在設區(qū)市經(jīng)濟和信息化局初審后報省經(jīng)濟和信息化廳組織審核確認；其余由所在設區(qū)市經(jīng)濟和信息化局組織審核確認。

建設項目投產(chǎn)前，產(chǎn)能置換方案確認部門須督促完成退出設備拆除并驗收。項目備案部門應加強事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)項目建設內(nèi)容與備案信息不一致的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

二、關(guān)于產(chǎn)能置換方案審核確認

對項目業(yè)主報送的擬建項目產(chǎn)能置換方案，堅持采信企業(yè)承諾與現(xiàn)場核實查驗相結(jié)合，細致甄別置換方案特別是所采用產(chǎn)能指標的真實性和合規(guī)性，溯清產(chǎn)能指標源頭。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類產(chǎn)能、前期已經(jīng)納入國家淘汰落后任務的退出產(chǎn)能不得用于產(chǎn)能置換。

產(chǎn)能置換方案確認部門應委托全國性行業(yè)組織或具備行業(yè)內(nèi)甲級工程資信等級的第三方機構(gòu)對方案涉及建設、退出裝備產(chǎn)能進行評估，并邀請省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳參與。對評估未通過的產(chǎn)能置換方案，不得予以確認。產(chǎn)能置換方案確認意見抄送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳。

安徽省經(jīng)濟和信息化廳

2020年10月10日